截至昨日,全國已有北京、天津、重慶、廣西、山西、福建、河北、內蒙古等地召開“兩會”。在已經召開的地方兩會上,各地紛紛立下今年經濟工作的軍令狀——經濟增速跑贏8%。記者了解到,除北京外,天津、重慶、廣西等省(區市)均把2009年的經濟增長目標制定在兩位數。
12日,北京市十三屆人大二次會議開幕。北京市市長郭金龍在政府工作報告中提出,2009年,北京市經濟社會發展主要目標是地區生產總值增長9%。
10日,在廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會第二次會議上,自治區主席馬飚提出,2009年全區生產總值將增長11%。
而天津和重慶的目標更加宏偉。在11日開幕的天津市第十五屆人民代表大會第二次會議上,天津市市長黃興國提出,2009年全市經濟和社會發展的主要預期目標是:生產總值增長12%左右。
重慶市市長王鴻舉則在重慶“兩會”上提出,保持經濟平穩較快發展是今年工作的首要任務,全市生產總值要力保增長12%。
對于兩位數的經濟增長,各地是否能最終實現承諾?記者發現,在各地的政府工作報告中,固定資產投資成為經濟繼續平穩較快增長的一個支撐點。而財政部財政科學研究所所長賈康在接受采訪時也表示,以殷實的財政為基礎,政府有能力在4萬億元的基礎上擴大投資規模,保持經濟平穩較快增長是完全可以做到的。
記者了解到,河北省預計今年全社會固定資產投資完成8800億元,增長28%左右;廣西提出,2009年全區社會固定資產投資將增長25%;天津市2009年全社會固定資產投資增長25%;山西省2009年全社會固定資產投資增長24%。
記者發現,各地“兩會”不僅提出了超越“保八”的經濟增長目標,更是把解決中小企業的發展問題作為經濟的一個發力點。
廣西提出,2009年將落實和完善中小企業發展的各項政策,加快中小企業融資服務體系建設,解決中小企業融資難;北京提出,北京市農村勞動力依法開辦個體工商戶或自主、合伙創辦小企業可以申請小額擔保貸款。
清華大學中國與世界經濟研究中心袁鋼明向記者解釋說,最深厚最強有力的反危機力量不在政府,而是在市場。解決中小企業融資難、減輕民營企業壓力是最有效的措施。他說,在增長急速劇烈下滑的時候,中央擴張政策的投入重點首先放在大項目上是有合理性的。但是在及時穩住宏觀大局后,今年的下一輪投入重點應更多考慮中小企業。一旦中小企業的活力重新迸發,2009年中國經濟保持兩位數的增長速度一點也不困難。(李雁爭 阮奇)
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