實名制雖然不能增加運能,但能杜絕黃牛黨的倒票行為,促進火車票銷售的公平、公正。雖然增加了一些程序性工作,但完全可以通過提前檢票、多開通檢票通道等方式來解決。而實名制會不方便旅客更是無稽之談。只要能買到票,誰會在乎多幾道檢查程序?
四平市委常委、副市長李鷗15日在其實名博客上發博文建言鐵道部,要想解決買票難等問題,就要廢除火車站對車票壟斷的售票機制、廢除車上補票收取手續費制度并實行提前訂票使用身份證一人一票制度。其言論得到了廣大民眾的高度認可。(1月18日《新文化報》)
火車票“一票難求”的現狀牽動國人的心,甚至驚動了國家最高領導人,批示要求鐵道部要開動腦筋,采取便民、利民措施,確保春運任務順利完成。可面對民眾一再呼吁的火車票實名制,也就是副市長李鷗所建議的使用身份證一人一票制度的問題,鐵道部卻以種種理由拒絕,認為這是個理想化的建議,也就是說認為火車票實名制不具可行性。可事實真是如此嗎?由此,我想到我們的鄰居印度,與中國最具有可比性的參照國。
印度同樣人口眾多,同樣許多人出行依靠鐵路交通,可印度基本上看不到黃牛,在節日也沒有出現一票難求的現象,原因便在于印度在很早以前就實行了火車票實名制,從根本上鏟除了黃牛生存的土壤和機會。其實,印度推行火車票實名制的好處,不僅僅是杜絕了倒票和制造假票的現象,而且有利于避免鐵路部門的經濟損失。印度有很多福利政策,其中一項就是鐵路部門對一些特殊的群體,比如說軍人、學生給予一些價格優惠,甚至免費,如果不采取實名制就轉給他人,鐵路部門就會遭受經濟損失。另外一個好處是,有助于應對突發性事件。據介紹,印度鐵路部門會根據旅客的信息資料對乘客中的醫生進行一些適當的配置,以便于在運行期間對突發病人給予及時的救治,一旦遇到追捕犯罪分子的時候,實名的好處很容易體現。實名制還有一個好處,規范了財務制度,有利于審計監督。在實行實名制后,火車票的報銷制度會更加規范,投機空間自然會消失。
印度與中國同屬第三世界國家,經濟發展并不發達,人口也十分多,在國情上與我國類似。為何印度能推行火車票實名制,而我國卻不能,這令人十分不解。據1月15日鐵道部在2009年春運第二次新聞發布會上的介紹,鐵路部門認為實名制不可行的理由主要是,實名制絲毫不能增加運能,還會增加大量的程序性工作,售票、進站驗票的同時再檢查身份證,使局部旅客高度聚集,會引發很多不安全的因素,買票、驗票都要看身份證,從旅客方面講也不方便等。可是,這些理由能成立嗎?實名制雖然不能增加運能,但能通過杜絕黃牛黨的倒票行為,促進火車票銷售的公平、公正。雖然增加了一些程序性工作,但完全可以通過提前檢票、多開通檢票通道等方式來解決。確實,實名制后會增加鐵路部門的工作量,但為了解決春運一票難求問題,這種代價應該付出。而實名制會不方便旅客更是無稽之談。只要能買到票,誰會在乎多幾道檢查程序?
印度推行火車票實名制的成功經驗啟示我們,解決春運一票難求問題,關鍵還在于鐵路部門有沒有真正樹立為百姓服務的理念,打破壟斷行業的慣性思維。建議我國鐵路部門好好學習印度的做法,從以人為本的角度,開動腦筋,認真研究推行火車票實名制的可行性。(孫瑞灼)
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