2009年2月8日,河南省宜陽縣的千余名外出農民工在宜陽縣政府的精心組織下高高興興踏上了前往廣東、上海等地務工的路。2008年,宜陽縣圍繞百萬農村勞動力轉移工程,開辟綠色通道,提供優質服務,做大做強了勞務產業。全年完成勞務輸出18.9萬人,實現勞務純收入約9.5億元。每個農村家庭中基本上都有一人在外務工,有的家庭甚至全家外出打工,打工致富的觀念已經深入人心,務工收入已達到家庭收入60%以上,解決了大部分農村剩余勞動力的就業問題,推動了農村經濟的健康、快速發展。 中新社發 曹福川 攝
2月2日,深圳市勞動保障局一片繁忙?导鸭瘓F人力資源部人員一大早來到勞動關系處詢問本企業員工特殊工時備案問題,卻屢屢被來電詢問裁員有關事宜的電話打斷。
“這段時間,這樣的咨詢電話很多!鄙钲谑袆趧颖U暇指碧庨L張秀芝說,從去年下半年起,深圳市裁員的企業開始增多,大都是主動前來備案報批的。翻開一張并不冗長的名單,電子、物流、娛樂各個行業的企業名稱都在其列,而以電子類企業最多。這些企業給出的裁員理由如出一轍:生產經營發生嚴重困難、經濟情況發生重大變化。有的干脆寫著兩個字:停業。
深圳新飛通電子技術有限公司有員工2300多人,擁有25000多平方米的自有廠房,生產產品以光電器件、光電通訊系統為主,是集自主研發、制造、銷售為一體的國內最大的光電子器件供應商。
即使是這樣的企業,也無法避免金融風暴帶來的銷售萎縮。由于出口產品大部分銷往國際客戶,且依賴性很高,造成了銷售的持續低靡,應收賬款和存貨占用資金嚴重,負債比例高,還債壓力大。去年年底,為保證公司正常的生產經營,有63名員工被裁員。
“在這樣的變化中,政府要承擔的角色就是提供更多的公共服務:包括實時做好勞動力市場的兩頭監控;及時向廣大求職者發布用工信息;積極組織免費職業介紹服務;多渠道開展職業技能培訓等等。千方百計降低就業成本,把就業環境營造好”。面對新情況,深圳市勞動和社會保障局農民工工作領導小組辦公室主任鐘志紅顯得很有信心。
“實際上,這幾年深圳的就業環境打造的基礎還是比較牢的,從已經出臺的勞動法規、社會保險體系等方面看,政策、制度、機制和社會環境相對成熟,抗風險能力也就相對強一點”。
據他介紹,深圳的產業結構水平比較高,對新生代農民工的就業來說,吸引力比較大。而現在深圳的農民工群體,主要以80后的第二代農民工為主。
其實,早在年前,根據該局監控到的情況分析,勞動力市場在去年第四季度即已出現拐點,供求關系發生了微妙變化,入場求職的人數近幾年首次大于崗位數。
“隨著節假日的陸續結束,開工的企業會逐漸多起來。另外,農民工返深圳的數字與去年同期相比大致持平,略有減少,預計元宵節后到三月底前將是農民工返深圳的又一個高峰。”他說。
該局發動了全市勞動系統各級部門的各種力量進行調查比對,全面摸底、收集企業用工崗位信息,還拿出了專項的促進就業經費向企業劃撥,以補貼的方式帶動企業加強員工技能培訓。
“說實在的,深圳的民工荒持續多年,如何幫助企業應對這種情況,經過這幾年的探索,已經有相對成熟的辦法。現在情況正發生著微妙的變化,盡管從目前形勢還不能判斷是‘荒’是‘潮’,但這更需要我們積極去應對和解決”。
春節前,深圳市勞動和社會保障局就開展了農民工節后返崗情況的調查摸底,針對節后人力資源的配置要求、求職人數、企業吸納勞動力人數、舉辦招聘會場次等重要數據,春運期間就開始密切關注勞動力入深就業形勢,每隔3天進行一次上報。
該局還建立了與湖南、四川、江西等勞務工輸出大省駐深勞務站的密切聯系,分頭包干、責任到人、定期匯總,及時針對農民工返鄉情況掌握第一手資料。
“當前國家和省、市高度重視農民工就業工作,特別是深圳市,出臺了一系列扶持企業、穩定就業的政策,幾天前還剛剛通過了降低企業繳交社會保險費率的方案,一年可為企業節省20多億元。有了政府的重視和全社會的支持,我們勞動部門有信心做好這項工作!辩娭炯t說。(記者 劉芳)
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