● 短期內(nèi)將個稅起征點抬至很高的可能性不太大，如果有必要做很大調(diào)整，也一定要召開聽證會。

　　● 某些地區(qū)發(fā)放消費券有一定道理，但我不認為它是一個值得在全國做的事情。

　　● 我不贊成在房地產(chǎn)市場方面加入很多情緒化的東西，應該按照和諧理性的導向，盡可能滿足不同層面的需求。

　　● 由于政策性融資體系沒有形成一個清晰的操作框架，所以很多金融機構(gòu)支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”都停留在口頭。

　　個稅起征點是否還有再調(diào)整的可能？資源稅的征收是否進入了議事日程？政府4萬億元的投資計劃是否會增加？全國政協(xié)委員、財政部科研所所長賈康昨日在北京鐵道大廈全國政協(xié)委員駐地召開新聞發(fā)布會，就公眾關(guān)注的熱點問題作答。

　　展望中國經(jīng)濟：

　　第二季度數(shù)據(jù)最為關(guān)鍵

　　新聞發(fā)布會在北京鐵道大廈一層大廳的一個會議區(qū)舉。原定為記者臺下發(fā)問、賈康臺上作答的形式最后變成了“圍堵”。記者們一擁而上，賈康面前的桌子上瞬間擺滿了錄音機。

　　談及對2009年中國經(jīng)濟發(fā)展的展望。賈康說，如無大的意外，中國經(jīng)濟今年將呈前低后高走勢。他認為，由于受到經(jīng)濟下滑慣性的影響，第一季度的經(jīng)濟表現(xiàn)會走低，最關(guān)鍵的數(shù)據(jù)在于第二個季度。在政策利好的影響下，經(jīng)濟是否會有向好的苗頭需要密切跟蹤判斷。

　　賈康說，如果第二季度經(jīng)濟能夠止跌，第三季度和第四季度就能順利從前低轉(zhuǎn)入后高。他建議，政府應該密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢，在必要時不惜采取預案，給擴張性的政策加碼。

　　說促進消費

　　發(fā)放消費券治標不治本

　　對于此前被熱議的在全國范圍內(nèi)發(fā)放消費券的說法，賈康表示，這種做法治標不治本。“某些地區(qū)發(fā)放消費券有一定道理，但我不認為它是一個值得在全國來做的事情。”他還表示，即使發(fā)放消費券，也要關(guān)注設計方法，“比如，那種給所有人，包括千萬富翁和貪污犯都發(fā)錢的做法就很荒唐。”

　　在回答提問時，賈康表示，對于經(jīng)濟刺激計劃中的4萬億元投資，可能提高8萬億元的說法，“我還沒有聽到，必要的增加是有可能的。”

　　對于珠三角九市聯(lián)合發(fā)行地方債的說法，賈康也表示，“還只能是探討這一意見的可行性。”

　　短期不太可能大幅提高個稅起征點

　　提高個稅起征點要聽證

　　記者：此前有觀點認為，應該將個稅起征點提高至5000元以上，您如何看待？

　　賈康：這是大家非常關(guān)注的問題，但在整個稅制改革中是個局部問題。我個人認為，短期內(nèi)將個稅起征點大幅抬高的可能性不太大，如果有必要做很大的調(diào)整，也一定要召開聽證會，因為利益訴求不同。即使個稅起征點提高到3000元左右，大部分工薪階層人員都不用交稅，但減負幅度不大，個人少交十幾元或幾十元，對擴大內(nèi)需起到的作用有限，但對整個稅制的運行卻帶來不利影響。

　　謹慎探索去國外抄底可能

　　記者：在經(jīng)濟動蕩的狀況下，您認為中國企業(yè)是否應該加緊實行海外采購或并購？或去抄底國外企業(yè)？

　　賈康：金融危機對中國既是挑戰(zhàn)又是機遇。比如，原來一些我們想購買的東西，往往由于對方不愿賣給我們而無法實現(xiàn)，現(xiàn)在對方的意愿可能改變了，我們應該盡力與對方接觸溝通。至于是否應該到海外并購抄底，我認為應該在穩(wěn)妥的情況下進行探索。

　　4萬億投資要全程監(jiān)督

　　記者：在這4萬億元的投資安排中，如何避免資金浪費和重復建設？

　　賈康：資金的使用非常重要。首先，我們要有一個合理的規(guī)劃，比如，4萬億元到底投向哪里？目前，我們有7部分規(guī)劃，如，1.8萬億元投入到了鐵路、公路、機場、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設施建設；1萬億元用于災后重建等。

　　此外，項目的可行性和合理性論證要做得盡可能扎實，同時還要有一個從頭到尾的全程監(jiān)督機制。

　　建適租房滿足年輕白領(lǐng)需求

　　記者：你認為房地產(chǎn)市場未來應該如何發(fā)展？

　　賈康：我不贊成在房地產(chǎn)市場方面加入很多情緒化的東西，應該按照和諧理性的導向，盡可能滿足不同層面的需求。

　　政府特別關(guān)心的是基本住房保障，托底政策是廉租房建設。在廉租房的基礎(chǔ)上應該發(fā)展適租房，用于解決年輕白領(lǐng)的住房問題，他們在工作初期并不一定要拿到產(chǎn)權(quán)房，比較體面的適租房可以滿足他們的需要。

　　其他一些中產(chǎn)收入階層及先富裕起來的群體的住房需求，要依靠市場來調(diào)節(jié)，對這一部分，政府要管規(guī)則、收稅和公平競爭，只要托好底管理好規(guī)則，我認為房地產(chǎn)市場不會出現(xiàn)很大問題。

　　資源稅征收尚有時日

　　記者：資源稅的征收是否納入議事日程？

　　賈康：這個已經(jīng)有研究了，但還沒有聽到進入征收倒計時的說法。

　　記者：您認為，應該怎樣支持中小企業(yè)融資，農(nóng)村如何獲得更多資金扶持。

　　賈康：由于政策性融資體系沒有形成一個清晰的操作框架，所以，很多金融機構(gòu)支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”都停留在口頭。所以，我特別強調(diào)應該合理構(gòu)造一個可以長期運行的支持中小企業(yè)和農(nóng)村的融資體系。(記者趙琳琳、邱瑞賢、黃蓉芳)