近日，媒體熱議國資委將籌劃組建一家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司從而管理央企資產(chǎn)，媒體將其比作“中投二號”。而記者通過多方求證，事實上，“中投二號”的稱呼并不恰當。

　　接受記者采訪的接近國資委的人士表示，國資委的確意向籌劃該公司的設立，并且調(diào)研工作也已進行了兩年之久。但是，該公司的職能范圍與中投公司確有不同，其首要任務是區(qū)分國資委的監(jiān)管職能與管理企業(yè)實際運營。國資委研究中心程偉表示：“新的資產(chǎn)管理公司將主要負責國有資本的運營。”然而，中國投資有限責任公司則實行自主經(jīng)營、商業(yè)化運作的模式，目前業(yè)務以境外金融組合產(chǎn)品的投資為主，并在可接受的風險范圍內(nèi)，爭取長期投資收益最大化。

　　該接近國資委的人士還向記者介紹，國資管理公司更偏向于專業(yè)化的管理而絕非再造中投2號。北京科技大學管理學院劉澄教授也曾表示，“作為國有企業(yè)的監(jiān)管者，國資委一定要嚴格區(qū)分監(jiān)管和實際運作。國資委應只負責宏觀戰(zhàn)略制定和監(jiān)管，而不能以行政手段干預企業(yè)的實際運作，否則那無異于是一種倒退，與國資委提倡的放權(quán)與改革是相悖的。”

　　由于國有資產(chǎn)管理體制改革一直本著“政企分開、政資分開”的原則進行。目前，國資委出資人代表職責在諸多方面還未真正到位。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度重點是深化國有企業(yè)公司制股份制改革，核心是完善法人治理結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在建立規(guī)范的董事會。早在2004年，國資委就開展了建立規(guī)范的董事會試點工作。

　　據(jù)相關(guān)人士向記者介紹，國資委一直高度重視制度建設，5年多來共制定出臺了21個規(guī)章和115件規(guī)范性文件，基本建立起了國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)體系框架。然而中央企業(yè)大多具有較強綜合實力，一些中央企業(yè)已躍身世界500強行列，源于對各企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)分布廣、背景差異大的特點，對國資委干部的各方面素質(zhì)發(fā)出了挑戰(zhàn)。雖然國資委加大了對機關(guān)干部的學習培訓力度，推進國資委干部和中央企業(yè)干部掛職交流鍛煉，但與國資委應該承擔的責任尚有差距。另外，2009年國資委將繼續(xù)推進中央企業(yè)建立規(guī)范的董事會，建立完善外部董事選聘機制，2009年上半年建立選聘外部董事咨詢委員會。同時探索職工董事、職代會發(fā)揮作用的有效途徑與方式，2009年將推出《加強職工民主監(jiān)督的指導意見》。以上理由均有可能成為國資委成立國資管理公司的基礎條件。

　　媒體認為，這家新的資產(chǎn)管理公司將主要用于運作一些資產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營狀況不好的小型國有企業(yè)。然而結(jié)合國資委推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國有經(jīng)濟整體素質(zhì)的要求，專家認為2009年將公布的一批國有資產(chǎn)必須保持控制力的重要子企業(yè)名單才是該公司的主要工作范疇。其目的是統(tǒng)一規(guī)劃國有經(jīng)濟在重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略構(gòu)想和資源整合，避免重復建設。但無論如何，在該公司尚未成立且實施方案都未曾公布時，一切都屬猜測。