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中新社北京三月五日電 題:十四個“核心數(shù)據(jù)” 勾勒中國保增長路線圖
中新社記者 俞嵐
中國國務院總理溫家寶今天用十四個“核心數(shù)據(jù)”,勾勒出二00九年中國保增長的路線圖。在溫家寶看來,這一年是進入新世紀以來“中國經濟發(fā)展最為困難的一年”。
百分之八的GDP增長目標,連續(xù)五年出現(xiàn)在政府工作報告中。一樣的百分之八,深意卻大不同。環(huán)顧宇內,金融危機尚在蔓延,扭轉經濟增速持續(xù)下滑勢頭,已成為當局宏調首務。但即便是出手快、出拳重,今年要“保八”也僅僅是“有可能”。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)九百萬人以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率百分之四點六以內;居民消費價格總體水平漲幅百分之四左右。在當前情勢下,要實現(xiàn)這些目標,并不容易。但作為一個有著十三億人口的發(fā)展中大國,這些又是必須堅守的“紅線”。
為保增長,中國重啟積極財政政策,今年擬安排財政赤字九千五百億元人民幣,占GDP的比重逼近百分之三的國際警戒線。地方政府發(fā)債正式“破冰”,數(shù)額高達兩千億元。為拉動經濟,當局大量舉債。
為保增長,貨幣政策轉向適度寬松,短短數(shù)月間,官方已多次動用貨幣工具。今年新增貸款更將超過五萬億元,為市場注入活水,為經濟復蘇提供資金動能。
為保增長,今年中央政府投資總額將達到九千零八十億元。在節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設、重點基礎設施建設、災區(qū)重建等應對危機最關鍵的領域,政府投資大舉進入。
民為邦本。保增長,實則為保民生。經濟好而民生差,非當局所樂見。在十四個“核心數(shù)據(jù)”中,七大“民生指標”同樣搶眼:
為企業(yè)、居民減輕稅負約五千億元;中央財政投入四百二十億元促進就業(yè);安排“三農”投入七千一百六十一億元;投入社會保障資金兩千九百三十億元;安排一千三百億元地震災后重建資金;今后三年中央財政投入三千三百一十八億元用于醫(yī)改;中央財政科技投入一千四百六十一億元。資金所“向”,皆是民心所向。
溫家寶在向十一屆全國人大二次會議作政府工作報告時強調,“越是困難的時候,越要關注民生”。加大對經濟社會薄弱環(huán)節(jié)的投入,無疑將有效消除民眾的后顧之憂,讓其能放心消費,大膽消費,這對于擴大內需保增長有著至關重要的作用。
保增長,保民生。初春時節(jié),官方已為二00九年的中國經濟畫下一張素描圖!八孛鑸D”能否變成“水彩圖”,就看十四大指標能否實現(xiàn)了。
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