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　　在目前嚴(yán)峻的就業(yè)情況下，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)設(shè)置稅收門檻實(shí)際上是作繭自縛。——紹興文理學(xué)院黨委書(shū)記、全國(guó)人大代表王建華

　　政府應(yīng)該用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，主動(dòng)引導(dǎo)第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，讓更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。——全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻

　　在金融、稅收等方面對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)給予扶持，是最直接、最有效的。——全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵

　　昨天晚上，紹興文理學(xué)院黨委書(shū)記、全國(guó)人大代表王建華召開(kāi)小型記者會(huì)，建議政府關(guān)注大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，并劃撥專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持。王建華說(shuō)：“對(duì)于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門不應(yīng)該設(shè)置稅收或其他門檻，在目前嚴(yán)峻的就業(yè)情況下，再設(shè)置稅收門檻實(shí)際上是作繭自縛。”

　　全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻，全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵也呼吁政府出臺(tái)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)代替就業(yè)。

　　大學(xué)生就業(yè)觀念需轉(zhuǎn)變

　　王建華表示，目前的大背景就是金融危機(jī)之下，就業(yè)問(wèn)題要比歷年更加嚴(yán)峻，從他掌握的數(shù)據(jù)來(lái)看也并不樂(lè)觀。“政府工作報(bào)告說(shuō)，今年能夠提供的就業(yè)崗位是900萬(wàn)，但是僅大學(xué)生的畢業(yè)數(shù)有610萬(wàn)，這還沒(méi)有包括歷屆未就業(yè)學(xué)生以及農(nóng)民工，整體的就業(yè)缺口預(yù)計(jì)有2500萬(wàn)。所以除了政府能提供的崗位外，大學(xué)生應(yīng)該確立創(chuàng)業(yè)觀念，不能等待政府、社會(huì)來(lái)提供崗位。”

　　王建華透露，目前國(guó)內(nèi)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比例僅為0.3%，即使是在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)最多的廣東省，比例也僅為1%，而美國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例為20%，所以說(shuō)，國(guó)內(nèi)大學(xué)生的就業(yè)觀念確實(shí)需要轉(zhuǎn)變。

　　網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)是很好的方向

　　王建華認(rèn)為，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的一個(gè)很好的方向，具有門檻低、風(fēng)險(xiǎn)小、存活率高等特點(diǎn)，而且收入也不錯(cuò)，一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，單單一個(gè)淘寶網(wǎng)，去年就提供了57萬(wàn)個(gè)直接的就業(yè)機(jī)會(huì)，加上相關(guān)的上下游帶動(dòng)，總計(jì)有100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。而且，這些店主的收入相對(duì)不錯(cuò)，月入1000元到3000元之間的占66%。

　　因此，王建華認(rèn)為，自主創(chuàng)業(yè)一方面可以為社會(huì)分憂，減輕社會(huì)壓力，另一方面，也可以“比較有尊嚴(yán)地活著”。

　　創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是在“保穩(wěn)定”

　　對(duì)大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，王建華代表認(rèn)為，政府應(yīng)該采取支持鼓勵(lì)的態(tài)度，不應(yīng)該設(shè)置稅收或其他門檻，在目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)情況下，再設(shè)置稅收門檻實(shí)際上是作繭自縛，就是撿了芝麻，丟了西瓜。“政府不能為了一點(diǎn)稅收，限制了網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，從而限制了就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)就是在‘保穩(wěn)定’，而穩(wěn)定對(duì)任何一個(gè)地方政府而言，都是很重要的一個(gè)施政目標(biāo)。”

　　他透露，去年自己曾在全國(guó)人大會(huì)議上提出對(duì)大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，現(xiàn)在來(lái)看還應(yīng)該增加以自主創(chuàng)業(yè)為主。“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)為大學(xué)生提供了一個(gè)更多的機(jī)會(huì)。例如像淘寶網(wǎng)這樣的電子商務(wù)網(wǎng)站，就提供了很多低成本的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，我的很多學(xué)生就是在這個(gè)平臺(tái)上活躍著。”王建華如是說(shuō)。

　　“大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的情況很多，如果能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)和工作結(jié)合起來(lái)，則具有非常重大的意義。”王建華表示，盡管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率較低，但是從人生經(jīng)歷來(lái)講，經(jīng)歷一些挫折未必是壞事。他透露，紹興文理學(xué)院就開(kāi)始嘗試與淘寶網(wǎng)進(jìn)行合作，試圖解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

　　其他建議

　　政府應(yīng)該用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

　　全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻認(rèn)為，危機(jī)是種倒逼機(jī)制。30年前我們也面臨著類似的困境，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的城鎮(zhèn)知識(shí)青年返城。面對(duì)當(dāng)時(shí)的就業(yè)壓力，政府放寬政策允許非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一大批人通過(guò)自謀職業(yè)掀起了第一次創(chuàng)業(yè)浪潮。

　　第二次創(chuàng)業(yè)浪潮則是上世紀(jì)90年代以體制內(nèi)的精英人群(主要是科研部門的科研人員和政府部門的行政精英)下海創(chuàng)業(yè)為特征的精英創(chuàng)業(yè)。第三次創(chuàng)業(yè)則是加入WTO以后，伴隨新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以大量留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)為特征的“海歸”創(chuàng)業(yè)。

　　當(dāng)前，第四次創(chuàng)業(yè)浪潮正在形成，也即由這次全球金融危機(jī)和就業(yè)危機(jī)所“倒逼”的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。由金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)壓力已使很多人選擇自己創(chuàng)業(yè)。例如，從2008年9月至今，淘寶上新開(kāi)店鋪每個(gè)月近20萬(wàn)家，每天有5000人在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)熱潮正撲面而來(lái)。因此，政府應(yīng)該用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，主動(dòng)引導(dǎo)第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，讓更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

　　出政策扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

　　全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵也建議，“在金融、稅收等方面對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)給予扶持，是最直接、最有效的。地方政府還可對(duì)部分有前景專業(yè)的大學(xué)生提供‘打包貸款’的擔(dān)保，100個(gè)人里能出兩三個(gè)‘張朝陽(yáng)’就夠了。”(記者竇豐昌、曾向榮、張強(qiáng))