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          觀察:恢復(fù)五一黃金周背后的尷尬與難題
        2009年03月09日 11:14 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          在刺激消費(fèi)成為主流話題之后,恢復(fù)五一黃金周的聲音近日較為集中。與以往總是普通大眾在表達(dá)這一訴求不同,這一輪要求恢復(fù)五一黃金周的輿論風(fēng)潮,更多是由地方政府和官員集體發(fā)起的,話語分量和政策推力自然都不在一個(gè)等量級(jí)上。先有廣東推出國(guó)民旅游休閑計(jì)劃曲線恢復(fù)五一黃金周,后有國(guó)家旅游局新聞發(fā)言人“地方政府可以試點(diǎn)恢復(fù)”的正面表態(tài),直至重慶正式向國(guó)家旅游局提出恢復(fù)五一黃金周試點(diǎn)的申請(qǐng),借恢復(fù)黃金周拉動(dòng)旅游消費(fèi)的“官意”洶涌,五一黃金周的恢復(fù)似乎已經(jīng)只是一個(gè)時(shí)間問題和方式問題了。

          這確實(shí)是一個(gè)奇怪的現(xiàn)象。要知道,當(dāng)初取消黃金周的時(shí)候,有關(guān)方面幾乎把黃金周批得一無是處,又是突破景點(diǎn)接待極限,又是破壞文物和環(huán)境,而且只能看人不能看景,至于其拉動(dòng)消費(fèi)的效果,則完全可以通過落實(shí)帶薪休假來實(shí)現(xiàn)?涩F(xiàn)在剛剛?cè)∠乓荒辏瑓s又以促進(jìn)消費(fèi)的名義要求恢復(fù),這至少說明了兩點(diǎn):一是帶薪休假相當(dāng)程度上還只是紙上的權(quán)利,取消黃金周直接減少了很多人的假期,自然也就減少了旅游消費(fèi);二是當(dāng)初政府部門之所以贊同取消黃金周,主要不是為了讓公民假期過得比黃金周更有質(zhì)量,而是因?yàn)閷?duì)取消黃金周之于降低旅游消費(fèi)的影響存在錯(cuò)誤估計(jì)。

          近日有論者指出,“黃金周不是一把折疊扇”,有關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)考慮損害政策穩(wěn)定性和持久性所帶來的負(fù)面影響,而不能被短期利益所迷惑。事實(shí)上,在民眾的角度,態(tài)度從來都是一以貫之的,絕大部分公眾當(dāng)初既不贊同取消黃金周,如今當(dāng)然同意恢復(fù)黃金周。與“官意”不同,“民意”贊同恢復(fù)黃金周的原因,不是為了拉動(dòng)旅游消費(fèi),而是要維護(hù)自身休假權(quán)益,因?yàn)橄啾群盟扑性碌膸叫菁伲S金周至少能給人們提供一個(gè)可預(yù)期的穩(wěn)定假期?上,假日改革部門當(dāng)初并未能重視和順應(yīng)此民意,相反卻通過移形換影的方式回避了民眾的關(guān)切。

          還記得當(dāng)年那份問題設(shè)計(jì)極其“巧妙”的節(jié)假日調(diào)整草案民意調(diào)查問卷嗎?“國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整研究小組”設(shè)計(jì)的問卷調(diào)查題,用公眾對(duì)于“將五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)調(diào)整出的兩天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日為國(guó)家法定節(jié)假日”的態(tài)度,以及對(duì)于“保留十一國(guó)慶節(jié)和春節(jié)兩個(gè)黃金周”的態(tài)度,巧妙回避了公眾對(duì)于“取消五一黃金周”這一關(guān)鍵問題的態(tài)度。可是,問題不會(huì)因?yàn)楸磺擅罨乇芰司蛷拇瞬辉俅嬖冢谑堑搅私裉,人民網(wǎng)一項(xiàng)關(guān)于“你是否贊成恢復(fù)五一長(zhǎng)假”的調(diào)查顯示,500余萬網(wǎng)民中超過九成選擇贊同。

          短短不到兩年的時(shí)間,取消了的黃金周又允許地方“試點(diǎn)恢復(fù)”了,有關(guān)部門是否會(huì)感到尷尬呢?假若當(dāng)初不是回避民意而是直面問題,又怎么會(huì)有今天的尷尬?當(dāng)然,遭遇公眾“瞎折騰”的指責(zé)倒是小事,難題是:要恢復(fù)五一黃金周所需的那兩天假期,該到哪里去補(bǔ)呢?總不能把剛增加的傳統(tǒng)節(jié)日假期又取消兩個(gè)吧?傳統(tǒng)節(jié)日放假在當(dāng)年可是民間和官方都大力支持的。如果說恢復(fù)五一黃金周已經(jīng)只是一個(gè)時(shí)間問題,那么更值得關(guān)注的顯然是:五一黃金周究竟會(huì)被怎樣恢復(fù)?在我看來,這個(gè)問題恐怕不是“允許地方試點(diǎn)”就能解決的,地方擅改國(guó)家法定節(jié)假日難免會(huì)有越權(quán)之嫌,還得權(quán)威部門站出來,早日給出一個(gè)更為明確的說法。(舒圣祥)

        【編輯:位宇祥
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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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