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          發改委:4萬億投資來源通過中央及地方投資等籌集
        2009年03月09日 11:29 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網3月9日電 據國家發改委網站消息,中國進一步擴大內需促進經濟增長“4萬億”投資的來源,除新增中央政府投資1.18萬億元外,其余部分將通過地方政府投資、企業投資、銀行貸款及其他社會投資等方式籌集。

          消息稱, 去年第四季度,為了有效應對國際金融危機的沖擊,保持經濟平穩較快發展,中央出臺了進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施,提出了擴大投資的重點領域和方向。為加快這些重點領域的建設,從2008年四季度到2010年底,中央政府擬新增投資1.18萬億元,加上地方和社會投資總規模共約4萬億元。

          4萬億元的投資來源,除新增中央政府投資1.18萬億元(包括中央預算內投資、中央政府性基金投資、中央政府其他公共投資和災后重建基金等)外,其余部分將通過地方政府投資、企業投資、銀行貸款及其他社會投資(包括民間投資)等方式籌集。

          此外,消息還表示,為了幫助地方政府和企業籌措配套資金和項目資本金,中央政府有關部門還采取以下三項措施:1.中央財政代地方財政增發2000億元國債;2.銀行發放部分期限較長、利率較低的特種貸款用于特定項目建設;3.利用地方投融資平臺發行部分企業債券。

          為了管好用好4萬億投資,防止形成新一輪盲目投資和低水平重復建設,提高投資的質量和效益,從中央到地方已采取了一系列的監管措施:突出的是做到“兩個明確、兩個嚴格”。“兩個明確”是,第一明確投資方向,不搞一般性加工工業,不搞重復建設,重點投向是民生工程、農業、基礎設施、社會事業、節能環保、技術進步等。第二明確項目的責任主體,地方項目的責任主體是省級人民政府;中央項目的責任主體是有關行業主管部門和中央管理企業。各責任主體要對所屬項目的投資安排、項目管理、資金使用、實施效果負總責,并細化落實各實施環節的責任制,實行責任追究。

          “兩個嚴格”是,第一嚴格遵循建設程序,嚴格執行規劃、產業政策和市場準入標準,落實項目審核、土地、環評、節能等管理要求。第二嚴格項目建設和資金使用監管。去年四季度,由中央紀委、監察部牽頭,審計、發展改革、財政等部門組成24個中央檢查組,派駐各地對新增中央投資項目進行了監督檢查。從目前的檢查情況看,新增投資項目的總體情況是好的,選擇的項目是符合中央規定投向和有關規劃、產業政策要求的,項目建設過程中未發現重大違法違規問題。今年,還將繼續開展針對新增中央投資項目的專項檢查和審計工作。

        【編輯:楊威
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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