中新社北京三月九日電 (記者 周兆軍)中國全國人大常委會委員長吳邦國九日在常委會工作報(bào)告中表示，“十一五”規(guī)劃綱要的實(shí)施情況總體上是好的，但單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、主要污染物排放總量等兩個主要約束性指標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)差距較大。

　　“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)是：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗年均降低百分之二十，主要污染物排放總量年均減少百分之十。

　　溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中透露，中國近三年累計(jì)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降百分之十點(diǎn)零八，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少百分之六點(diǎn)六一和百分之八點(diǎn)九五。

　　吳邦國在向十一屆全國人大二次會議作常委會工作報(bào)告時還指出，“十一五”規(guī)劃綱要的實(shí)施中，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的四個指標(biāo)中，服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)就業(yè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等三個指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求。

　　“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)是：服務(wù)業(yè)增加值比重年均增長百分之三，服務(wù)業(yè)就業(yè)年均增長百分之四，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重年均增長百分之零點(diǎn)七。

　　吳邦國說，這在很大程度上表明，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)為主導(dǎo)，需求結(jié)構(gòu)仍以出口和投資為主導(dǎo)，資源環(huán)境壓力加重、擴(kuò)大就業(yè)難度加大、消費(fèi)不足等問題依然突出。

　　吳邦國表示，建議國務(wù)院及有關(guān)部門要高度重視存在的問題，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“三個轉(zhuǎn)變”，加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。