兩會以來，多名代表委員呼吁恢復(fù)“五一”7天假期，廣東表示今年“五一”將執(zhí)行7天假期，重慶、湖南等多省市也表示本省市將恢復(fù)試行“五一”長假。是否恢復(fù)“五一”長假成為各方關(guān)注熱點。

　　分析人士對此表示，從歷史數(shù)據(jù)來看，“五一”黃金周對于促進(jìn)一定時期內(nèi)的旅游與消費確實功不可沒，但是由于消費者的消費支出相對穩(wěn)定，從長期來看，在其他條件未有大改變的情況下，單一靠恢復(fù)“五一”長假刺激旅游及消費的作用可能并不顯著。

　　黃金周能否拉動經(jīng)濟(jì)？

　　對于恢復(fù)“五一”7天黃金周的呼聲，當(dāng)初促成新假日改革方案出臺的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)人文學(xué)院研究所副所長蔡繼明堅持表示，認(rèn)為黃金周可以拉動經(jīng)濟(jì)，刺激經(jīng)濟(jì)，其實是一種錯覺。主要理由為，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，1999年之前的14年中國內(nèi)旅游收入年平均增速約29%，實行黃金周之后至2007年，年平均增速12%，下降了17個百分點，“不能證明黃金周拉動了經(jīng)濟(jì)”。

　　對此，多名研究員表示并不能贊同。“1999年之前十多年的國內(nèi)旅游收入基數(shù)很低，增速自然較快，收入總體增高之后增速放慢很正常。”中投證券研究員曾光對中國證券報記者表示。

　　2000年國內(nèi)旅游收入為3175億元，2008年這一數(shù)據(jù)增至8749億元。國家統(tǒng)計局歷史數(shù)據(jù)顯示，1993年我國國內(nèi)旅游收入為864億元，1994年為1023.51億元，1997年增至2112.70億元。

　　“說黃金周對整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)幾乎可以忽略不計，顯然不客觀。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民表示。

　　不過，申銀萬國研究員陳海明對中國證券報記者強(qiáng)調(diào)，從短期看，黃金周對于刺激旅游與消費作用明顯，但是放到一個較長的時間區(qū)間去看，黃金周的作用并不顯著。

　　三日好，還是七天強(qiáng)？

　　2008年的“五一”為實行黃金周長假制度以來第一個“瘦身”的“五一”假日，國內(nèi)旅游收入似有降低，研究人士指出，盡管有關(guān)數(shù)據(jù)表面看不樂觀，但并不能據(jù)此直接判斷黃金周改革對旅游業(yè)是重大打擊。以總量來看，3天假期的旅游收入自然不及7天假；而若以單日效益來計，“五一”小長假的效益并不遜于大黃金周。

　　全國假日辦統(tǒng)計顯示，2008年“五一”假日，全國納入監(jiān)測的119個直報景區(qū)(點)5月1日-3日共接待游客約894萬人次，同比下降24.45%。

　　“這只是119個直報景區(qū)(點)的游客統(tǒng)計量，并不能反映居民出游熱情的全貌，與之相比，全國出游人數(shù)的統(tǒng)計更具可比性，可惜全國假日辦并未公布此項數(shù)據(jù)。”國泰君安研究員陳錫偉表示。

　　119個直報景區(qū)(點)的游客統(tǒng)計量不能全面反映短途游的火爆。陳錫偉分析，黃金周改革后居民出游結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，短途游的比例大幅上升，而119個直報景區(qū)(點)多是國內(nèi)知名景區(qū)，長途游客比重會大一些，“僅以5月1日-3日的游客量為統(tǒng)計單位有失可比性”。“五一”黃金周“瘦身”后，5月3日是返程高峰，游客量大為下降，而2007年5月3日游客量正是高峰，因此，從統(tǒng)計意義上來看，僅以5月1日-3日的游客量為統(tǒng)計單位有失可比性。黃金周日均旅游人數(shù)與日均旅游收入的指標(biāo)更能反映出人們出游的實際情況。測算顯示，119個直報景區(qū)(點)2008年“五一”黃金周日均游客同比下降6.5%，降幅遠(yuǎn)低于假日辦公布的24.45%。

　　記者搜索多家省份的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，不少省份2008年“五一”黃金周日均游客與日均旅游收入數(shù)據(jù)同比增長。國泰君安的有關(guān)統(tǒng)計也顯示，14個省份2008年“五一”黃金周日均游客與日均旅游收入數(shù)據(jù)(其它省份數(shù)據(jù)缺乏而未列入)，發(fā)現(xiàn)僅云南、海南的日均游客與日均收入出現(xiàn)同比下降，其余省份均有不同程度的上升。其中，浙江2008年“五一”日均游客與日均旅游收入為190萬人次、16億元，同比分別增長52%、31%，“這說明黃金周改革并未給人們出游熱情帶來負(fù)面影響。”

　　分析人士認(rèn)為，黃金周統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅表明出游結(jié)構(gòu)變化，并不意味趨勢性變化。總體而言，2008年黃金周制度的改革并不會改變旅游業(yè)良好的發(fā)展勢頭。

　　四“小周”VS一“大周”

　　支持恢復(fù)“五一”長假者的觀點之一為，在新假期制度下，2008年清明、端午、中秋加上“五一”的四個小黃金周收入遠(yuǎn)不抵此前的一個“五一”七天黃金周。以廣東旅行社龍頭之一的“廣之旅”為例，往年黃金周出游的人數(shù)平均超過6萬人次，2008年四個小黃金周除了“五一”約有3萬人次外，清明、端午、中秋三個假期的平均出游人數(shù)平均僅約6000人次。“今年的‘五一’線路正在積極籌備之中”，預(yù)計恢復(fù)后對出境旅游拉動較大，廣之旅有關(guān)人士對記者表示。

　　支持恢復(fù)“五一”黃金周的一大主力為旅行社及地方政府，地方政府是為了刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)；旅行社方面，長線是旅行社最賺錢的業(yè)務(wù)之一，黃金周縮短直接影響了旅行社的利潤，自然贊同恢復(fù)“五一”長假。曾光對記者表示，“對于一般景區(qū)來說，并不特別倚賴三個黃金周，當(dāng)然，景區(qū)不同情況也各有差異”。以黃山旅游(600054)來說，黃山屬于優(yōu)勢突出的壟斷性景區(qū)資源，所處位置也較為便利，公司業(yè)績并不會因為黃金周改革與否而大幅波動。但對麗江旅游(002033)、桂林旅游(000978)等公司來說，由于所擁有景點相對偏僻遙遠(yuǎn)，游客多為長途旅游，黃金周縮短對景區(qū)收入影響相對較大。這正印證了上述國泰君安的有關(guān)統(tǒng)計，統(tǒng)計顯示，14個省份中，僅云南、海南2008年“五一”日均游客與日均收入出現(xiàn)同比下降，“下降主要是受到游客結(jié)構(gòu)變化的影響，這兩個地區(qū)的游客以長途游客為主。”

　　尤其特殊的是，2008年上半年受雪災(zāi)、地震等災(zāi)害影響，居民及部分企事業(yè)單位的出行熱情及計劃受到影響，由此直接影響到清明、端午、五一假期的旅游收入。因此僅憑一年的情況就斷定“五一”小黃金周“新不如舊”并不客觀。

　　在居民收入未有大提高的情況下，居民的支出意愿相對穩(wěn)定，旅游計劃同樣如此，如果“五一”恢復(fù)至7天，確實能在短期內(nèi)刺激長途旅游及相應(yīng)消費，但這些被提前“透支”的部分，會相應(yīng)減少消費者在此后包括“十一”黃金周的旅游及消費計劃，陳海明表示。(陳健健)