中新社北京三月十二日電 題：四萬億“蛋糕”在前 民營企業(yè)有“兩憂”

　　中新社記者 宗晨亮 陳悅

　　中國政府推出“四萬億”投資計(jì)劃后，這塊大“蛋糕”的分配，讓正在北京參加全國“兩會”的民營企業(yè)界代表委員們既有期待，也有擔(dān)憂。他們一憂“生存空間”，二憂“分配不公”。

　　全國人大代表，復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌表示，如果四萬億投資都是通過政府在做，就會擠壓民營經(jīng)濟(jì)的積極性和生存空間。

　　大連萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林也認(rèn)為，“中央提出‘四萬億’的救市措施，并出臺了十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，這些重大舉措的實(shí)施都需要大量金融資源的支持，很容易導(dǎo)致對民營企業(yè)融資的擠壓。”他說，相當(dāng)一部分民營企業(yè)經(jīng)營者希望在新增貸款中，明確規(guī)定一定比例分配給民營企業(yè)，解決民營企業(yè)資金困難問題。

　　據(jù)披露，四萬億投資主要流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、汶川大地震災(zāi)后重建，其余則包括農(nóng)村民生、科教文衛(wèi)等投向。

　　要參與到這四萬億大蛋糕中去，對民企而言并不容易。目前，包括鐵路、公共交通、水利以及石油和天然氣等多個(gè)領(lǐng)域都未向民間資本開放。中國天正集團(tuán)董事長高樂天認(rèn)為，不公平競爭的環(huán)境會影響民營企業(yè)的發(fā)展，“希望政府能在四萬億投資的操作中為民營提供公平競爭的機(jī)會。”而全國人大代表、亞泰集團(tuán)董事長宋尚龍相信，鐵路、公路、機(jī)場等“鐵公機(jī)”建設(shè)，會對水泥等建材行業(yè)民營企業(yè)帶來巨大發(fā)展機(jī)遇。

　　“當(dāng)前應(yīng)該看到活躍的民間資本對激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的重要性，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，提高民間資本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的比例。”郭廣昌舉例說，國務(wù)院曾頒布過關(guān)于推動民營企業(yè)發(fā)展的“非公經(jīng)濟(jì)三十六條”政策，但真正落到實(shí)處還有難度，比如在金融領(lǐng)域，目前民間信貸還不合法，民間資本參與到銀行等領(lǐng)域還有諸多限制，這些都不利于激發(fā)民間資本的投資熱情。

　　國務(wù)院總理溫家寶在參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)表示，國家出臺的一攬子保增長的措施能不能見到實(shí)效，真正起到“四兩撥千斤”的作用，關(guān)鍵看市場機(jī)制的作用發(fā)揮得如何，看帶動社會資金和民間資金投入多少。要進(jìn)一步提高對民營企業(yè)和民間資本的認(rèn)識，消除觀念上的偏見和歧視。

　　溫家寶的這一表態(tài)，還有賴于各級政府切實(shí)踐行，方能解民企之“憂”，給他們以信心。