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中新網(wǎng)3月13日電 據(jù)中國央行網(wǎng)站消息,中國人民銀行副行長蘇寧日前在央行支付結(jié)算工作會議上表示,要在六個方面完善中國支付體系,研究完善人民幣跨境支付機制,適時建立符合我國對外開放需要的人民幣跨境支付體系。
蘇寧指出,支付體系是最核心的金融基礎(chǔ)設(shè)施之一,加強支付體系建設(shè)對于滿足人們生產(chǎn)生活需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前,應(yīng)著力在六個方面完善中國支付體系。
一是加強銀行賬戶管理等基礎(chǔ)建設(shè)。要充分認(rèn)識加強銀行賬戶管理對于打擊貪污腐敗等違法犯罪活動,促進(jìn)社會征信體系建設(shè),完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大意義。要繼續(xù)做好存量銀行賬戶核實工作,研究完善銀行賬戶管理制度特別是個體工商戶賬戶問題,切實落實銀行賬戶實名制。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,積極做好協(xié)助人民法院查詢單位賬戶名稱工作。
二是進(jìn)一步完善支付清算網(wǎng)絡(luò)。要按計劃完成電子商業(yè)匯票系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)商業(yè)票據(jù)的推廣和票據(jù)市場的繁榮。加快人民銀行第二代支付系統(tǒng)和中央銀行會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)建設(shè)步伐,建設(shè)更加統(tǒng)一、安全、高效的新一代央行支付系統(tǒng)。研究完善人民幣跨境支付機制,適時建立符合我國對外開放需要的人民幣跨境支付體系。加快災(zāi)難備份系統(tǒng)建設(shè),確保相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行。
三是加大業(yè)務(wù)系統(tǒng)和非現(xiàn)金支付工具應(yīng)用力度。要完善制度、加強管理、擴大宣傳,進(jìn)一步提高小額支付系統(tǒng)和支票影像系統(tǒng)的利用率。通過建設(shè)電子商業(yè)匯票系統(tǒng)和支付信用信息系統(tǒng)等措施,大力推廣商業(yè)承兌匯票。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù),推動銀行卡等非現(xiàn)金支付工具向中等城市、縣域發(fā)展。
四是大力改善農(nóng)村支付環(huán)境。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)支付體系建設(shè)、改善農(nóng)村支付環(huán)境作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)。要在農(nóng)村地區(qū)推廣普及銀行卡,推動手機支付、電話支付等新型支付方式的應(yīng)用。研究制訂有效措施,使農(nóng)村金融機構(gòu)獲得安全、高效、低成本的現(xiàn)代化支付清算服務(wù)。
五是依法加強支付體系監(jiān)督管理。要完善系統(tǒng)管理制度,開展風(fēng)險評估和應(yīng)急演練,加強對支付系統(tǒng)的監(jiān)督管理。盡快出臺《支付清算組織管理辦法》,規(guī)范非金融機構(gòu)支付清算服務(wù)。調(diào)查研究不記名儲值卡規(guī)范問題。
六是研究擬訂國家支付體系發(fā)展規(guī)劃。要加強調(diào)查研究,建立健全相應(yīng)工作機制,加強溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好支付體系發(fā)展規(guī)劃工作。
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