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          浙江新型農(nóng)民合作社成立 可盤活1.3萬億農(nóng)村資本
        2009年03月16日 15:36 來源:錢江晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          昨天下午,種了20多年糧食的諸暨人俞得苗很激動,自己以后的身份再也不是普通農(nóng)民,而成為合作社的法人代表了,他高興地從浙江省工商局領(lǐng)到了全省首批以土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照。昨天,共有12家新型農(nóng)民專業(yè)合作社成立,營業(yè)執(zhí)照上都清楚地記載了“以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資”,這也標(biāo)志著今后浙江農(nóng)民可以拿手中的土地承包經(jīng)營權(quán)直接作價出資成立農(nóng)民專業(yè)合作社了。作為配套,省工商局和省農(nóng)業(yè)廳也正式起用全國首份全省統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本。

          盤活農(nóng)村1.3萬億元資本

          作為首批拿到營業(yè)執(zhí)照的人,俞得苗告訴記者,今年年初,他和幾個農(nóng)戶一起商量著出資20萬元,合股開辦專業(yè)合作社,但是因為大家在原來的土地上投入了不少資金,手頭上的現(xiàn)金都不多!艾F(xiàn)在9名農(nóng)戶以擁有的16.42畝土地承包經(jīng)營權(quán)出資,在承包年限內(nèi),每畝評估作價4800元!彼f,這也讓他們德苗農(nóng)作物專業(yè)合作社終于得以成立。

          “全省耕地面積是13048萬畝,按照第一批新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社以每畝每年作價500元計算,通過這項政策可為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展激活1.3萬億元資本!弊蛱,省工商局的負(fù)責(zé)人算了一筆賬。

          2006年浙江臺州等地的10位農(nóng)民代表,從省工商局拿到了全國首批農(nóng)民專業(yè)合作社的營業(yè)執(zhí)照,至今全省已經(jīng)涌現(xiàn)了10900多家合作社,在一些地區(qū)形成初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)帶。“但它們都是以現(xiàn)金出資的,還有很多農(nóng)民想要規(guī);(jīng)營,卻苦于手中資金不足!笔」ど叹钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。黨的十七屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,對農(nóng)民土地權(quán)利提供了一體化保護(hù)!拔覀兏械揭酝恋爻邪(jīng)營權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的東風(fēng)來了。”昨天,浙江農(nóng)民再次成為全國最幸運的農(nóng)民,領(lǐng)到了首批這種新型農(nóng)民合作社的營業(yè)執(zhí)照。

          “專款專用”有保障

          據(jù)了解,為了保障農(nóng)民的合法權(quán)益,讓他們“穩(wěn)賺不賠”,按相關(guān)規(guī)定,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資,可進(jìn)可退,可以新設(shè)立合作社,也可以在原有合作社中進(jìn)行增資,但不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。其次,《辦法》中對土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資有明確的指向,即僅限于向農(nóng)民專業(yè)合作社出資,不包括向公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)等其他企業(yè)出資。這將保證“?顚S谩薄

          《辦法》還明確規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資農(nóng)民專業(yè)合作社,由全體社員評估作價,不需要進(jìn)行驗資,一方面減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),另一方面最大限度保護(hù)了農(nóng)民的土地權(quán)益。此外,《辦法》還要求合作社的業(yè)務(wù)范圍必須嚴(yán)格控制在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),不得進(jìn)行擴(kuò)張。鑒于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資的特殊性,需要在相關(guān)材料中明確以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資以及成員出資總額中農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資的數(shù)額,并對外公示。“這樣做,既保護(hù)出資農(nóng)民的利益,又保護(hù)交易對方的利益。”有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。

          全國首份合同示范文本啟用

          “目前在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同使用的情況上,總體來說還不夠規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)口頭合同仍占較大比例,特別是自發(fā)流轉(zhuǎn)的部分,普遍未訂立書面合同,雙方的權(quán)利義務(wù)不明確,為發(fā)生爭議埋下隱患!闭憬」ど叹趾贤庁(fù)責(zé)人介紹說,比如溫州市,訂立書面合同的僅占土地流轉(zhuǎn)總面積的27.51%。

          昨天,省工商局、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合推出了全國首份《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》。此次制訂的示范文本,包括轉(zhuǎn)包(出租)、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、委托流轉(zhuǎn)合同等五種,以及委托流轉(zhuǎn)協(xié)議、轉(zhuǎn)讓申請表、流轉(zhuǎn)公示表、流轉(zhuǎn)登記冊等流轉(zhuǎn)文書,包括了目前土地流轉(zhuǎn)的各種方式。

          省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過土地物權(quán)化、資產(chǎn)化、證照化,讓土地在有限范圍內(nèi)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì),更多的農(nóng)民將轉(zhuǎn)為法人經(jīng)營,以個體、家庭為單位的生產(chǎn)模式會加速向品牌化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。(記者 陳聿敏 通訊員 呂律)

        【編輯:高雪松
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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