中國人民銀行行長周小川。(資料圖片) 中新社發 金立冬 攝
中新網3月24日電 中國央行網站24日發布了一篇央行行行長周小川的文章。周小川在文章中稱,中國政府降低儲蓄率的意圖明確,但具體調整措施仍需研究。
周小川在該篇題為《關于儲蓄率問題的思考》的文章中稱,中國政府降低儲蓄率的意圖是明確的,2005年以來中國將擴大內需、刺激消費作為基本國策,其綜合效果必然是降低儲蓄率,但對影響儲蓄率的因素及其彈性、具體調整措施等仍需深入研究。
周小川指出,目前,中國企業儲蓄占GDP的比例已處于全球高水平,這與經濟轉軌過程未能充分解決企業成本/利潤扭曲密切相關。同時,由于勞工工資成本的真實化進程是漸進的,企業未將成本扭曲形成的超高利潤轉移成工人養老、醫療和保險等支出,導致企業儲蓄顯著上升。這也是有人建議中國將上市公司部分國有股權劃撥給社保基金的重要原因。
周小川認為,公共部門、國有企業等領域的改革仍不徹底,影響了儲蓄率的調整。盡管目前民營、私營企業已實現市場化和成本真實化,但政府機構體系沒有納入社會化管理,國有企業和國有控股企業的改革雖取得較大進展,但由于成本因素不確定,貨幣化程度不夠。當前應當加快政府部門改革和職能轉化。
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