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中新網(wǎng)3月30日電 二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)即將在倫敦舉行。近日,中國國務(wù)院副總理王岐山在英國《泰晤士報(bào)》發(fā)表署名文章,闡述了中國政府有關(guān)原則立場(chǎng)。全文如下:
始于去年的國際金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)遭受了前所未有的打擊。為應(yīng)對(duì)危機(jī),即將召開的倫敦金融峰會(huì)必須發(fā)出國際社會(huì)攜手合作、共克時(shí)艱的強(qiáng)烈信號(hào)。
金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國及時(shí)、果斷地出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的一攬子計(jì)劃,這些措施已初見成效。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)仍面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)既來自于我國以擴(kuò)內(nèi)需、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的高目標(biāo)要求,亦來自世界經(jīng)濟(jì)衰退以及貿(mào)易、投資保護(hù)主義等因素形成的外需萎縮。中國將繼續(xù)采取有力措施,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)盡快走出困境做出貢獻(xiàn)。
去年華盛頓G20峰會(huì)以來,作為國際社會(huì)負(fù)責(zé)任的國家,中國已通過各種方式,向一些國家和地區(qū)提供了大量的幫助和支持。與有關(guān)國家和地區(qū)簽署了5800億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議;參與清邁倡議多邊化項(xiàng)下的貨幣儲(chǔ)備庫建設(shè);參與國際金融公司貿(mào)易融資計(jì)劃;成立“與美洲開發(fā)銀行合作聯(lián)系機(jī)制”;中美兩國進(jìn)出口銀行洽談簽署了200億美元貿(mào)易融資協(xié)議。在此期間,中國政府組織企業(yè)采購團(tuán)赴歐洲進(jìn)行采購,采購額達(dá)136億美元。我們將在南南合作的框架下,繼續(xù)向其它發(fā)展中國家提供援助。
克服當(dāng)前的困難,國際社會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。大力開展貿(mào)易和投資合作,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐;加強(qiáng)中小企業(yè)合作,確保就業(yè)穩(wěn)定;加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)保、新能源和新技術(shù)合作,培育世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
國際社會(huì)應(yīng)正視經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),采取實(shí)際行動(dòng)反對(duì)各種形式的貿(mào)易、投資保護(hù)主義。
國際社會(huì)應(yīng)大力推進(jìn)國際金融體系改革,著力調(diào)整國際金融組織的治理結(jié)構(gòu),提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。峰會(huì)應(yīng)就此制訂明確的改革目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖。強(qiáng)化對(duì)所有金融市場(chǎng)及其參與機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管,加強(qiáng)區(qū)域和國際監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作,以避免類似危機(jī)重演。
關(guān)于國際社會(huì)普遍關(guān)注的國際貨幣基金組織(IMF)的增資問題,我們的看法是:
中國在確保資金安全和合理收益的前提下,支持IMF增資,愿與各方積極探討融資方式并做出力所能及的貢獻(xiàn)。我們主張IMF按照權(quán)利與義務(wù)平衡、分?jǐn)偱c自愿相結(jié)合的原則籌集資金。
在增資規(guī)模上,要考慮不同國家發(fā)展階段、人均GDP水平、外匯儲(chǔ)備資金性質(zhì)和形成、積累過程以及本國經(jīng)濟(jì)安全對(duì)其依賴程度的巨大差別。簡(jiǎn)單以外匯儲(chǔ)備多寡確定出資規(guī)模既不現(xiàn)實(shí)也是不公正的。
在增資方式上,應(yīng)首先考慮增加份額。如短期內(nèi)難以增加份額,應(yīng)按現(xiàn)有份額出資。當(dāng)份額出資不足以解燃眉之急時(shí),IMF即可啟動(dòng)發(fā)行債券方式,中國將參與認(rèn)購。對(duì)美國倡導(dǎo)的“新借款安排”(NAB)方式,中國將認(rèn)真研究。對(duì)于“雙邊借款安排”方式,多邊會(huì)議不宜討論和決定此類雙邊問題,應(yīng)由相關(guān)國與IMF單獨(dú)協(xié)商。總之,此次增資應(yīng)在IMF框架中以靈活多樣的方式進(jìn)行。
在資金使用上,IMF必須加強(qiáng)能力建設(shè),進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)改革,確保資金對(duì)緩解國際金融危機(jī)、遏制世界經(jīng)濟(jì)衰退發(fā)揮明顯效用。資金使用要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、合理規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管,做到公平、公正、透明、有效。我們傾向應(yīng)重點(diǎn)幫助受危機(jī)影響嚴(yán)重的發(fā)展中國家。
我們堅(jiān)信,通過國際社會(huì)的共同努力,一定能戰(zhàn)勝這場(chǎng)百年一遇的金融危機(jī),迎來更加美好的明天。
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