中新網蘇州4月21日電(記者 周建琳)“特區不是一個短期的現象,在改革和發展的全過程當中需要有一個特區的機制,為我們先行先試。”著名經濟學家,國民經濟研究所所長樊綱今天在蘇州重申:特區遠沒過時,但未來 “軟件”建設比硬件更重要。
“特區之特,是因為它能為中國提供新鮮的經驗和做法、新的戰略思考和新的思維方式,把我們中國的改革開放進一步推向深入。”樊綱認為,特區應當長期存在下去,長期作為試驗田,貫穿于中國改革發展的整個過程。
近年來,樊綱一直在潛心研究中國經濟特區的設立和發展對于中國經濟體制轉型的作用。蘇州工業園區自然也是值得他研究的特區之一。這個由中國和新加坡兩國政府合作開發的蘇州工業園區,國家賦予了它“不特有特,特中有特”的優惠政策。
他說,蘇州工業園區是中新兩國合作的開發區,也為中國改革開放提供了一個范本性意義,它不僅成功借鑒了新加坡的先進經驗,更為重要的是這些借鑒而來的經驗經過園區“本土化”改造之后,具有了它的可復制性,這為國內其他地區的改革提供了一個發展樣本。
樊綱指出,蘇州工業園區和中國其他的開發區、特區一樣基礎設施建設確實是吸引外資的一個重要的條件,但在未來建設中要更加注重“軟件”建設,要進行政府改革。
“中國政府的行政成本,對經濟產生很大的負效果。這兩年,政府收入是提高了,政府行政收入占GDP的比重也在提高,政府作為一個負擔在經濟中所起負作用在加強。樊綱說,如果政府效率改進了,對于中國經濟增長的促進是非常大的。
他說,在這次金融危機之后,中國要充分認識到,經濟的基礎仍然是實業,中國的改革還遠未結束,工業化進程也還有很長的路要走。
樊綱指出,本次經濟危機的最大教訓是要回歸實業,金融業的發展不能脫胎于實業,現在發展現代服務業的同時,必須根據中國國情,讓服務業與制造業保持適當比例。 他重申:唱衰勞動密集型產業是不合時宜的,中國仍然非常需要這些產業。(完)
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