中新網(wǎng)蘇州4月21日電(記者 周建琳)“特區(qū)不是一個短期的現(xiàn)象，在改革和發(fā)展的全過程當(dāng)中需要有一個特區(qū)的機(jī)制，為我們先行先試�！敝�名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱今天在蘇州重申：特區(qū)遠(yuǎn)沒過時，但未來 “軟件”建設(shè)比硬件更重要。

　　“特區(qū)之特，是因為它能為中國提供新鮮的經(jīng)驗和做法、新的戰(zhàn)略思考和新的思維方式，把我們中國的改革開放進(jìn)一步推向深入。”樊綱認(rèn)為，特區(qū)應(yīng)當(dāng)長期存在下去，長期作為試驗田，貫穿于中國改革發(fā)展的整個過程。

　　近年來，樊綱一直在潛心研究中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立和發(fā)展對于中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的作用。蘇州工業(yè)園區(qū)自然也是值得他研究的特區(qū)之一。這個由中國和新加坡兩國政府合作開發(fā)的蘇州工業(yè)園區(qū)，國家賦予了它“不特有特,特中有特”的優(yōu)惠政策。

　　他說，蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國合作的開發(fā)區(qū)，也為中國改革開放提供了一個范本性意義，它不僅成功借鑒了新加坡的先進(jìn)經(jīng)驗，更為重要的是這些借鑒而來的經(jīng)驗經(jīng)過園區(qū)“本土化”改造之后，具有了它的可復(fù)制性，這為國內(nèi)其他地區(qū)的改革提供了一個發(fā)展樣本。

　　樊綱指出，蘇州工業(yè)園區(qū)和中國其他的開發(fā)區(qū)、特區(qū)一樣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確實(shí)是吸引外資的一個重要的條件，但在未來建設(shè)中要更加注重“軟件”建設(shè)，要進(jìn)行政府改革。

　　“中國政府的行政成本，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的負(fù)效果。這兩年，政府收入是提高了，政府行政收入占GDP的比重也在提高，政府作為一個負(fù)擔(dān)在經(jīng)濟(jì)中所起負(fù)作用在加強(qiáng)。樊綱說，如果政府效率改進(jìn)了，對于中國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)是非常大的。

　　他說，在這次金融危機(jī)之后，中國要充分認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)仍然是實(shí)業(yè)，中國的改革還遠(yuǎn)未結(jié)束，工業(yè)化進(jìn)程也還有很長的路要走。

　　樊綱指出，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最大教訓(xùn)是要回歸實(shí)業(yè)，金融業(yè)的發(fā)展不能脫胎于實(shí)業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時，必須根據(jù)中國國情，讓服務(wù)業(yè)與制造業(yè)保持適當(dāng)比例。 他重申：唱衰勞動密集型產(chǎn)業(yè)是不合時宜的，中國仍然非常需要這些產(chǎn)業(yè)。(完)