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        監(jiān)管層擬叫停“打新股”產(chǎn)品以保障散戶利益

        2008年01月17日 03:32 來(lái)源:信息時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論

          “打新股”可能將被限制或叫停!近日,有消息人士向記者透露,由于面臨資本市場(chǎng)的壓力,監(jiān)管部門(mén)已就此向銀行征求意見(jiàn),目前尚未有定論,但不排除對(duì)打新產(chǎn)品進(jìn)行限制甚至叫停的可能。

          與此同時(shí),新股發(fā)行改革也箭在弦上,這使得叫停打新產(chǎn)品的說(shuō)法更加撲朔迷離。

          政策:打新資金過(guò)于集中適度限制勢(shì)在必行

          近日,限制或叫停打新股產(chǎn)品的消息在業(yè)界流傳,一時(shí)間眾說(shuō)紛紜。記者昨日從廣東銀監(jiān)局得到的回復(fù)是,尚未收到上級(jí)部門(mén)的任何相關(guān)文件。不過(guò),某股份制銀行有關(guān)人士則向記者透露,監(jiān)管部門(mén)目前正在就叫停或限制打新股產(chǎn)品的幾套方案向部分銀行征求意見(jiàn)。

          其實(shí),限制或叫停打新股產(chǎn)品的說(shuō)法并非空穴來(lái)風(fēng)。早從去年下半年開(kāi)始,隨著中海油服、中石油等新股集中上市,市場(chǎng)參與打新的資金也逐漸膨脹,銀行、基金等機(jī)構(gòu)打新產(chǎn)品也層出不窮。但是,打新資金的過(guò)于集中也帶來(lái)一些問(wèn)題。“由于打新股凍結(jié)的資金基本上在新股上市首日拋盤(pán),如中石油上市首日定價(jià)為48元,散戶接盤(pán)后大部分被套。”某位業(yè)內(nèi)人士指出,這種操作模式給二級(jí)市場(chǎng)帶來(lái)了較大的壓力。

          市場(chǎng):可保障散戶利益但不應(yīng)“一刀切”

          據(jù)了解,之所以考慮對(duì)現(xiàn)行打新產(chǎn)品做出調(diào)整,是為了保護(hù)中小散戶的利益。由于目前打新股資金過(guò)于集中,且中簽率多向機(jī)構(gòu)傾斜,散戶“中簽”就像“中獎(jiǎng)”一樣難,一般中小盤(pán)股需要500萬(wàn)~600萬(wàn)元資金才可能中一簽,管理層已對(duì)這些問(wèn)題有所關(guān)注。

          不過(guò),也有市場(chǎng)人士認(rèn)為,限制或叫停打新產(chǎn)品不應(yīng)“一刀切”。一家股份制銀行有關(guān)人士認(rèn)為,對(duì)于機(jī)構(gòu)以自有資金打新的情況可以亮紅燈,但叫停打新股不應(yīng)將所有機(jī)構(gòu)一概排除在外。中小散戶打新股中簽率很低,而銀行或基金等集合散戶的資金打新,可保證中簽率,新股上市產(chǎn)生的收益以出資額比例向散戶進(jìn)行分配,才能保證中小散戶獲得平均收益。

          另一方面,一旦將所有機(jī)構(gòu)打新產(chǎn)品叫停,不排除有的機(jī)構(gòu)變相以個(gè)人名義打新,市場(chǎng)打新資金總量不一定會(huì)減少。

          業(yè)界觀點(diǎn) 新股發(fā)行改革將偏向中小散戶

          就在市場(chǎng)對(duì)是否叫停打新股產(chǎn)品意見(jiàn)不一時(shí),新股發(fā)行改革也漸行漸近。市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為,新股發(fā)行改革將注重保護(hù)中小散戶利益,現(xiàn)有的打新股模式可能會(huì)銷聲匿跡。

          據(jù)了解,針對(duì)現(xiàn)行的新股發(fā)行制度的弊端,改革的方向主要集中在以下幾點(diǎn),首先是部分恢復(fù)市值配售,二是借鑒香港的“人手若干股”的做法,三是將現(xiàn)行的按資金申購(gòu)改為按賬戶申購(gòu)。

          建議1 全部網(wǎng)上申購(gòu) 機(jī)構(gòu)散戶一視同仁

          東莞證券資深分析師李大霄認(rèn)為,由于新股發(fā)行分為戰(zhàn)略配售、網(wǎng)下申購(gòu)與網(wǎng)上申購(gòu)三部分,而中小投資者只能參與網(wǎng)上申購(gòu),相對(duì)機(jī)構(gòu)投資者來(lái)說(shuō),其中簽的比例就低了不少,導(dǎo)致明顯的不公平。因此,他建議可取消戰(zhàn)略配售和網(wǎng)下申購(gòu),全部改為網(wǎng)上申購(gòu),機(jī)構(gòu)和中小投資者一視同仁。

          建議2 借鑒香港“按帳戶申購(gòu)”做法

          另外,有業(yè)內(nèi)人士建議,可仿效香港市場(chǎng)的做法,將現(xiàn)行的“按資金申購(gòu)”改為“按帳戶申購(gòu)”,以最大限度地保護(hù)中小投資者的利益。

          比如首先按帳戶進(jìn)行一定比例的配售,再對(duì)多余部分按照申購(gòu)資金量的大小進(jìn)行配售。不過(guò),具體的比例需要由監(jiān)管部門(mén)、上市公司和承銷機(jī)構(gòu)共同決定。

          時(shí)報(bào)記者 喬倩倩

        編輯:張明】
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