“目前,股市該不該救,這涉及到多方面,如政府與市場的關系、邊界該如何介定等。現在討論救不救市,碰到的最大問題是目前我國救市機制的缺失。”中國證監會上市公司監管部副主任安青松11日晚在北京大學做上述表示。同時安青松認為,股指期貨目前推出,有一定的風險。此外,我國資本市場目前并購重組的范圍在深度、廣度上正發生深刻變化。
某些企業把股市當圈錢場所
安青松說,中國股市下跌目前原因很多,次貸危機對美國沖擊很大,也是中國股市下跌的一個原因。另外的原因是,目前我國股市存在一些問題,某些上市公司把股市當成圈錢場所。這說明,我國股市是個很幼稚的市場。“僅把市場看成融資場合,這是股市初級階段的表現,我國目前股市的表現僅相當于美國股市的初級階段。”安直言不諱。
政府救市,要掌握火候
股市該不該救?安說,這涉及到多方面。縱觀中國股市改革歷程,“我們改革采取的方式是先進的,政府給市場做了最好的定位。”安青松斷言,市場化的改革,就是政府和市場有嚴格的界定。
政府與市場的關系如何界定?安青松引用老子名言:“治大國若烹小鮮”。“鮮”這個菜經不起折騰,股市亦如此,所以把“鮮”這個菜炒好,火候要掌握好。救不救市、如何救市也要有個過程。
安說,年初的雪災給人的啟示是,要有一個救災機制。目前我國沒有這個機制。現在討論救不救市,目前最大的問題是救市的機制缺失。
股指6000點是非理性繁榮
2005年,股市跌至998點時,政府有關部門曾與投資者商討股市,但國內投資者卻人心離去。當時境外機構一致看好中國股市,結果海外QFII抄底,不知賺了多少倍。去年股市達到5000點、6000點,這是非理性繁榮,國有股當時如果賣出一點股份,就可調劑供給市場,但由于我國體制上的障礙,不能賣。
“目前證券市場自身要形成風險對沖機制。”安認為,股指期貨目前推出有一定的風險,因為有做空機制,某些機構只是操縱6個權重股,就可操縱股指。所以推出股指期貨要有深層的考慮。
年內出臺上市公司監管條例
安指出,目前,我國資本市場并購重組的范圍在深度、廣度上正發生深刻變化,由于股份成為重要的支付手段,并購重組制度市場化、國際化進程正在加快。去年發生的中國鋁業合并山東鋁業,就是股份對換案例。股份要約,不用現金,這是制度上一個重要的變化。目前,上市公司收購辦法中,已將強制全面要約收購制度調整為強制要約收購制度。也就是說,收購達到30%,可以發全面要約,也可發部分要約,這大大降低了收購成本。
安透露,并購重組法規會更健全,《上市公司監督管理條例》及《外國投資者對上市公司戰略重組管理辦法》也將會在年內出臺。(毛歡喜)
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