北京六里屯垃圾焚燒發電項目日前被國家環保總局叫停，讓為此奮斗的周邊小區居民成了英雄。

　　“黃老師”就是這些英雄中的一位，他是中海楓梿小區的居民，也是反對建設六里屯垃圾焚燒發電廠(以下簡稱“反建”)的成員之一。他說，人們積極維權和政府執政水平提高是“反建”成功的主要原因。

　　“黃老師”不是教師，退休前也不是研究環境問題的，而是在某國有科研單位搞管理工作，“主要研究的都是文件”。幾個參與“反建”的小區業主都叫他“黃老師”。

　　在業主們看來，黃老師絕對是個值得尊敬的人。他每天背著一個美特斯邦威的挎包，里面裝滿了關于二惡英、環境評估、防滲處理等關于垃圾處理和環境保護的各種資料。每當“反建”業主們需要派代表去與支持建設焚燒廠的教授、專家們辯論的時候，黃老師都是作為民間技術專家出場的，并且屢戰屢勝。

　　黃老師是個“反建”積極分子，卻不是發起人，他說自己是“半路參與”的。

　　2005年，北京市海淀區政府宣布將在六里屯垃圾填埋場附近新建一座垃圾焚燒發電廠，計劃于2007年3月動工。去年底，附近小區的業主召開業主委員會，準備正式反對這一項目。大家認為，垃圾焚燒會產生劇毒物質二惡英，影響周圍居民的健康。

　　一開始，黃老師并不看好鄰居們的維權行動，因為這畢竟是“反對政府的決定”。不過，黃老師也時常留心這一行動，他會到業主自己的網上看大家發的貼子，也去聽一聽業主大會。一次，活動發起者之一老朱在小區集會上說了一句話：“讓政府知道我們是一群講理的人。”黃老師說，這句話打動了他。

　　“老朱自己都不記得說過這句話了，但我印象很深，我們要本著這樣的理念來做事就不會犯‘出格’的錯誤，既保護了自己，又能將問題反映上去。”

　　“當然，光有理性不夠，有的時候也需要激情，尤其是發動大家參與，老吳、老謝、思慧的帖子讀著就很有血性，我就受這些所鼓舞。”黃老師補充說。

　　像黃老師這樣加入進來的人越來越多，“反建”的隊伍由去年12月底剛開始的二十幾戶，到今年4月份增加到幾百戶，6月更是達到上千戶，人員范圍也從中海楓梿、百旺茉莉園擴大到了頤和山莊、西六建材工貿宿舍等周邊小區。

　　在這個隊伍中，有人出力氣、有人出熱情、有人出主意。黃老師則三者兼有。

　　此前，“反建”小組強調最多的是這個項目的程序問題，想要在立項、審批等程序上尋找到這個項目的違規之處，而不要糾纏于污染程度、對健康影響有多大等技術問題，因為這些問題“容易糾纏不清”。但黃老師想的不一樣，他認為技術問題比程序問題更重要，“要真能證明這個項目的確有污染、污染物又確實會損害周圍居民的健康，那就從根本上推翻了這一項目。”

　　較真兒的黃老師花了幾百塊錢購買相關書籍，又是筆記又是摘抄，還通過原來單位的同事，找來了中國環科院作的數據報告對照研究。

　　這一番工夫沒有白費。今年4月初，居民們收到了北京市環保局的行政復議答辯狀，黃老師等人根據找到的《生活垃圾堆肥處理工程技術規范》、《城市生活垃圾衛生填埋處理工程項目建設標準》、《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889-1997)、《生活垃圾衛生填埋技術規范》(CJJ17-2004)、《關于加強生物質發電項目環境影響評價管理工作的通知》(環發[2006]82號)等文件，對答辯狀進行了逐條批駁，送呈國家環保總局，并最終促成了國家環保總局的緩建決定。

　　垃圾焚燒廠項目的緩建，與業主的堅持與努力分不開，但黃老師認為，政府執政執法水平的提高，也是他們成功的一個重要原因。

　　4月下旬，反建的業主們在北京市環保局門口上訪，現場有大批警察維持秩序。有警察過來問黃老師為什么來，黃老師解釋，環保局有個處長在中央臺講焚燒垃圾不會產生二惡英，但是環保局一月份公布的環評報告中卻承認會產生二惡英。

　　“我把刊有處長講話的報道、之前的環評報告和講二惡英危害的書都給那個警察看，沒想到那個警察看得非常認真，看完以后他想了一想，建議我說：‘可以去5個代表，你作為代表進去吧。’”

　　這是黃老師他們唯一的一次群體上訪。

　　“與環保部門打交道的過程也增加了我們對環保部門的理解，現在不但和總局的同志、就是和市局的那個處長，我們都成為了朋友。”黃老師向記者感慨道，“環保系統人員的確不夠，一個處就四、五個人，而且要管那么多事情。”

　　“環保總局副局長潘岳說過：‘環保執法、輿論監督、公眾參與，是推進環保事業的三大支柱’，說得太好了。作為一名公民，我們所做的就是公眾的積極參與。”(實習記者：謝聞麒）