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        太湖竟仍有這么多小化工 監管玩"貓鼠聯體"游戲?
        2007年06月22日 08:55 來源:人民日報

          小小的藍藻,今夏讓人如臨大敵。昨日本報有報道說,深受其害的無錫市日前掀起“環保風暴”:截至6月20日,已取締21家廢品加工廠,停產整頓127家,還有71家污染嚴重的企業被責令停業或關閉。同時,規模以下化工企業三年關閉772家的目標將全面提速——已關停小化工生產企業160家,還有343家將在年底前悉數關閉。

          亡羊補牢,值得欣慰。但高興之余,也會有疑惑:按照國家法規在上世紀90年代末就應銷聲匿跡的這些污染企業,怎么現在才“計劃”悉數關閉?

          按照國家的有關法規和治理太湖的要求,這上千家污染企業至少在7年前就不應當存在。首先,根據1996年《國務院關于環境保護若干問題的決定》,包括小化工企業在內的高耗能、高污染“十五小”企業,在1997年年底必須全部關停。其次,《江蘇省太湖水污染防治條例》明確規定,“自1999年1月1日起,太湖流域禁止一切單位超標排放水污染物”;太湖作為水源保護區,化工企業更是在明文規定的“嚴禁”之列。其三,為配合“太湖2000年變清”目標,流域各地開展了大規模的治理活動,1999年12月31日24時,流域內兩省一市的負責人宣告:1035家重點污染企業“悉數關閉”,轄區內再無超標排污企業。

          不幸,太湖沒有如期“變清”。每年盛夏來臨,江蘇、浙江交界處的水污染糾紛仍然持續。天上不會掉餡餅,自然也不會平白無故掉下污水。在一次次“治污行動”和三令五申面前,掩耳盜鈴的還是我們自己。

          這樣的尷尬,還不僅存于太湖一隅。有關部門認定為“水質穩定”的巢湖,如今密集的藍藻已擠占了5平方公里的湖面,而且部分湖水已從Ⅴ類下降為喪失了水體功能的劣Ⅴ類。某省剛宣布“全面取締”了飲用水源的排污口,10天后一化工廠就發生嚴重化學品污染事故。而這家多年來被政府部門授予環保先進稱號的企業,竟是“長期以來生產廢水未經處理直排”進入水源地。

          問題出在哪里?是那些昧著良心賺錢的企業“太狡猾”,還是我們的監管不到位甚至是對公眾玩“貓鼠聯體”的游戲?

          想起1995年4月在無錫召開的一次國際研討會。當時有機構根據國外湖泊的治理經驗,認為“太湖變清”至少需要四五十年時間,而且前十年至少要投資4000億元——這比當時太湖流域各大城市一年的財政收入總和還要多,因此大多數人認為是“小題大做”。但今天回過頭去看看,10多年來各地投入的資金和污染損失,何止4000億元 污染治理中的地方保護主義實在是搬石頭砸自己腳的行為,走“先污染,后治理”、“邊治理,邊污染”的老路,都會得不償失。

          客觀規律是不可抗拒的。治理污染既要有長期艱苦的打算,避免畢其功于一役的速勝思想,又要有老老實實的切實行動;環保法規不是各取所需的“軟柿子”,必須不折不扣令行禁止,環保成果也不能是曇花一現的易碎品——或許,這也是微小的藍藻肆虐成災給我們的深刻教訓。(鄧建勝)


         
        編輯:邱觀史】
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        ·無錫太湖局部水域再現藍藻 對水質尚未造成影響
        ·有關部門:新發現的太湖藍藻未影響城市水源地
         

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