中新網(wǎng)12月11日電(記者 賈靖峰)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部11日召開(kāi)2008年第二十四次部黨組會(huì)議，傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署了環(huán)保部門(mén)將要采取的八項(xiàng)貫徹落實(shí)措施。　　

　　其一，加強(qiáng)污染減排工作，確保完成“十一五”減排目標(biāo)。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢說(shuō)，污染減排是“十一五”確定的硬約束，是環(huán)境保護(hù)工作的中心任務(wù)，是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“杠桿”。

　　他說(shuō)，環(huán)保部門(mén)要把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，把加強(qiáng)污染減排作為促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，繼續(xù)抓好污水處理廠、燃煤電廠脫硫等減排項(xiàng)目建設(shè)，狠抓污染治理設(shè)施和減排工程有效運(yùn)行；強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)減排工作的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，督促地方和企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能；強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管，督促企業(yè)盡快建設(shè)完善各項(xiàng)污染治理設(shè)施。

　　其二，強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，竭盡全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。周生賢說(shuō)，要堅(jiān)決兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”等七項(xiàng)承諾，對(duì)于滿(mǎn)足環(huán)保準(zhǔn)入條件的，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目，特別是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，要開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。　　

　　其三，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)。配合有關(guān)部門(mén)，完善和出臺(tái)限制發(fā)展的“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目目錄，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)一批能夠帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目快速建設(shè)，對(duì)不符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動(dòng)等名義恢復(fù)生產(chǎn)。

　　其四，抓住國(guó)家加大投入的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是中央確定的擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要措施。要抓住有利機(jī)遇，準(zhǔn)確把握研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性與環(huán)保投資的穩(wěn)定性之間的關(guān)系，不斷加大環(huán)境保護(hù)投資力度，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、湖泊、海域水污染防治和大氣、土壤污染防治，把確保群眾飲用水安全作為重中之重，加快實(shí)施重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃，讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息。

　　其五，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，下大力氣切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。科學(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，全力保障農(nóng)村飲用水安全。實(shí)施土壤污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程，控制和減少面源污染。大力推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，落實(shí)實(shí)施好“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，使嚴(yán)重危害群眾健康的突出問(wèn)題得到有效解決，村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　其六，強(qiáng)化環(huán)境管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)和督促地方政府和地方環(huán)保部門(mén)把環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　其七，加快完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立健全環(huán)境保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)宏觀政策的協(xié)調(diào)配合，建立健全綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色稅收、綠色采購(gòu)、綠色貿(mào)易等制度，不斷完善價(jià)格和收費(fèi)政策，推廣和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，適時(shí)出臺(tái)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，逐步形成并建立與經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展相配套的全面系統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。

　　其八，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。把環(huán)保法律法規(guī)不折不扣地監(jiān)督執(zhí)行到位，是環(huán)保工作各項(xiàng)部署和措施取得實(shí)效的必要保證。要繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)管城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)，嚴(yán)厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為。積極開(kāi)展后督察工作，對(duì)掛牌督辦的企業(yè)，以及重大環(huán)境案件和嚴(yán)重違法地區(qū)進(jìn)行后督察，完善后督察工作機(jī)制。完