勞動和社會保障部副部長劉永富表示,考慮統一企業年金的稅優標準和運作程序
在昨日的企業年金國際研討會上,中國勞動和社會保障部副部長劉永富表示,將考慮制訂《企業年金條例》,統一企業年金的稅優標準和運作程序,而企業年金基金運作也要透明化。
信息披露制度最需完善
建立統一的稅收優惠政策一直是企業年金參與者多次提及的問題。自2004年企業年金市場化運作后,目前已經有26個省份建立了稅優政策。“但對中央企業來說,稅收優惠政策一直未能出臺。地方稅收政策還存在標準不統一、做法不規范問題。”勞動與社會保障部養老保險司蔡振紅表示。
企業年金目前的制度門檻仍然局限于城市人口或國企職工中,非正規企業都難以覆蓋。據蔡振紅透露,制訂針對中小企業的企業年金集合計劃將是今年的重點工作。
劉永富則強調,除了制訂相關政策外,當前最重要的是要建立和實施信息披露制度。
比如,企業年金管理機構要定期披露業務資產狀況、投資收益等信息,而勞動保障部門要對企業年金的規模、參加人數和運作管理情況進行披露。
2004年《企業年金試行辦法》實施以來,僅去年一年,全國企業年金規模就增加200多億元,接近900億元。
目前,全國建立企業年金的企業已達2.4萬家,參保職工900多萬人。
補充養老保險金完成過渡
原來由社會保險經辦機構以及行業經辦機構管理的部分企業年金(此前叫補充養老保險金),也將在今年年底前完成移交工作,過渡到新制度上來。中國保監會主席助理陳文輝透露,上海長江養老保險公司已經獲批成立,受托上海企業年金資產(舊賬)。
而當下企業最關心的是如何制訂最合理和有效的企業年金方案。按照監管部門的規定,目前企業年金的管理需要受托人、托管人(銀行)、賬戶管理人、投資管理人四方參與。
“如何解決管理機構之間的協調成本,簡化程序可能才是企業更在意的。”高科投資的一位代表告訴記者,比如受托人和投資管理人是一家機構,托管人和賬戶管理人再是一家機構。兩方聯合設立一個完整的年金計劃可能會縮短企業年金業務的決策周期。
中國保監會主席助理陳文輝指出,獲得單一資格的機構難以開展業務,是否能給開展企業年金業務的機構受托人、賬戶管理人和投資管理人完全資格。(記者:殷潔)