知情人士透露,全國天然氣利用政策即將公之于眾,估計離出臺的時間不會超過兩個月。國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)人士表示,目前此政策已在最后審訂階段。
近幾年,國內(nèi)天然氣市場發(fā)展迅猛,天然氣供應(yīng)增長速度落后于國內(nèi)的需求增速。全國部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張的局面。所以發(fā)改委希望此項政策能夠引導(dǎo)天然氣的合理使用,緩解供應(yīng)壓力,這位人士表示。
在日前公布的能源“十一五”規(guī)劃中,發(fā)改委稱,要加強石油天然氣行業(yè)監(jiān)管,完善市場準(zhǔn)入制度,并制定天然氣利用政策,強化需求管理,保障供氣安全。
據(jù)了解,即將出臺的天然氣利用政策將劃分為鼓勵、允許、限制以及禁止四部分。鼓勵石油公司多建天然氣管道,充分利用管道運輸天然氣。同時,國家還鼓勵民用天然氣的建設(shè)和發(fā)展。但是以天然氣為化工原料的合成氨、甲醛等化工工業(yè)將進入限制和禁止類,這還將取決于區(qū)域的劃分,這位人士說。
根據(jù)能源“十一五”規(guī)劃,燃?xì)馄囈矊⒊蔀楣膭畹膶ο。?guī)劃指出,要在城市公交車、出租車等行業(yè)推廣燃?xì)馄嚒?
石油業(yè)內(nèi)人士透露,這項政策經(jīng)過中石油、中石化、中海油以及上海、河南、廣東、重慶、四川和北京六省市有關(guān)人士的集體會診。預(yù)計此項政策的出臺將會加強對資源的調(diào)控力度,幫助天然氣產(chǎn)地但經(jīng)濟較為落后的地區(qū)進一步開展天然氣深加工業(yè)務(wù),同時抑制地方亂上天然氣利用項目,使近期的天然氣供應(yīng)壓力得到逐步緩解。
此外,業(yè)內(nèi)人士分析,天然氣價格也有望在近期進行調(diào)高。能源十一五規(guī)劃指出,政府將加大天然氣價格調(diào)整力度,引導(dǎo)油氣資源合理使用,促進資源節(jié)約與開發(fā)。
天然氣是“十五”期間增長最快的能源種類,年均增長達(dá)12.63%,產(chǎn)量從2000年的272億立方米快速增長到2005年的493億立方米。
在能源“十一五”規(guī)劃中,天然氣依然是增長最快的能源種類。2010年,一次能源生產(chǎn)目標(biāo)為24.46 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長3.5%。煤炭、石油、天然氣、核電、水電、其他可再生能源分別占74.7%、11.3%、5.0%、1.0%、7.5%和0.5%。
與2005年相比,煤炭、石油比重分別下降1.8和1.3個百分點,而天然氣、核電、水電和其他可再生能源分別增加1.8、0.1、0.8和0.4個百分點。(林威 莫琳)