“有的企業僅滿足于一般性問題和事項的公開,對職工群眾反映強烈的涉及收入分配、社會保障、安全衛生等熱點、難點問題的公開不到位。”全國廠務公開協調小組辦公室主任、全國總工會民主管理部部長郭軍今天向記者作上述表示。
據全國廠務公開協調小組辦公室最新統計,截至2006年11月底,全國實行廠務公開民主管理制度的企事業單位已達53.1萬家,較2005年增加11.6萬家,增幅為22%。其中國有、集體及其控股企業14.1萬家,非公有制企業有30多萬家,各省(區、市)規模以上的非公有制企業推行廠務公開的建制面,普遍達到20%以上,多的達到80%以上。
據全總有關負責人今天介紹,全國廠務公開民主管理工作在取得新進展的同時,與職工群眾的需求相比還存在差距。有些企業領導的工資(年薪)和職務消費費用不公開,企業領導干部聘任不與職代會評議結果相聯系。特別是監督制約、考核評價、責任追究等機制不夠完善。“如制度規定公開的事項不公開、不及時公開、不如實公開,評議干部只評中層干部,不評議企業領導班子成員,評議干部結果不公開等”。
據介紹,全國廠務公開民主管理工作,目前在運作上還存在責任不明確、程序不規范的現象。有些地方和企業關于公開的主體不明確,責任不清楚,責任追究和監督不夠。一些地方和企事業單位的領導滿足現狀,對今后如何深化心中沒數。對非公有制企業的廠務公開民主管理工作,一定程度上存在社會不認同、企業不認可、職工不認真的現象。
據悉,目前各地正在加強源頭參與工作力度,加快廠務公開民主管理立法工作。河北、新疆、山東、江西、云南等省(區)已先后頒布職工代表大會條例;內蒙古、山西、黑龍江、廣東、重慶、河北、福建、寧夏等省(區、市)先后頒布實施廠務公開條例或者民主管理條例。北京、天津、上海、江蘇、浙江、湖北、安徽等省(市)正在積極推動相關地方立法工作。地方立法不斷進展,為各地企事業單位深化廠務公開民主管理工作提供法律保障。(記者劉聲)