中新社華盛頓五月二十四日電 題:中國絕不追求外貿順差 為貿易平衡做出巨大努力——吳儀縱論中美貿易
中新社記者 邱江波
在出席當地時間二十四日晚美國工商界歡迎晚宴時,中國國務院副總理吳儀深入詳細地闡述了中國的貿易政策及為貿易平衡所做的巨大努力。
中國在進口上下了大功夫
吳儀說,實現進出口貿易的基本平衡,是中國貿易政策的基本目標。中國絕不刻意追求外貿順差。
據介紹,三年來,針對貿易順差增加較快的狀況,中國政府采取了一系列措施,擴大進口,降低進口關稅,放寬市場準入,實行進口便利化,設立政策性的進口信貸和進口信用保險,完善進口促進機制等等。
吳儀說,中國同時嚴格控制出口,對部分出口商品加征了出口關稅,取消或降低了部分商品的出口退稅率,優化了出口商品結構。
關于擴大出口,吳儀舉例說,中國已經把最具影響的中國廣州出口商品交易會改為中國廣州進出口商品交易會,使之成為外商和外國商品進入中國市場的一個重要平臺。
通過上述努力,中國已經由二000年的世界第八大進口市場躍升為世界第三大進口市場,二00六年中國的進口商品總額超過了八千億美元。
中國對美貿易順差八成五是轉移性的
鑒于美國一段時間以來對中國的貿易順差耿耿于懷,吳儀耐心而詳細地闡述了個中緣由。她坦陳,美國對中國的貨物貿易,確實存在較大的逆差,對這一事實,我們從來也不回避。
但吳儀指出,原因很多也很復雜,主要是轉移性的、結構性的。當然,也和美國實施對華出口管制有關。
二00六年,中國對美國貿易順差總額的百分之八十五來自外商在中國投資所設立的企業。全中國現有外商投資企業近六十萬家,外商對華投資的同時,也把他們所在國的貿易順差轉移到中國內地。關于這一點,美國波士頓智庫的學者已于今年三月份撰文指出,中國承受著對東亞十個國家的貿易逆差,轉移到中國對美國的貿易順差上來。
同時,美國實行對華高技術商品出口管制。據統計,美國去年對華高科技商品出口的增幅大大低于德國和日本。美國商品占中國進口高技術產品總額的比重由二00一年的百分之十八點三下降到了二00六年的百分之九點一。如果這個比重至今仍然保持在百分之十八點三,那么美國對中國的出口至少可以增加七百多億美元。如果美國調整出口管制的辦法,美國對華出口必將大幅度增長。
中國成為美國增長最快的出口市場
吳儀說,中國政府以最大的誠意擴大進口。
資料顯示,為了平衡貿易,中國多次組團到美國進行采購,去年中國企業家在美采購了一百六十二億美元的商品。吳儀更透露,在過去三周,中國組織了二百多個企業家在美國的二十四個州、二十五個城市開展了多種形式的貿易投資促進活動,共簽訂了采購協議一百多個,金額高達三百多億美元。
吳儀在演講中說,她認為改變中美雙方貿易不平衡,單靠中方的努力是不夠的,美國方面也要拿出誠意,切實努力,要遏制美國國內日益嚴重的貿易保護主義傾向,放寬對中國民用高科技出口的限制,解決中國人到美國商務簽證困難的問題。吳儀表示,相信通過中美共同努力,中美貿易不平衡的問題會逐步得到緩解,并且最終會得到妥善解決。