中新社北京六月四日電(記者 魏晞)中國央行四日發布公告,就《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》向公眾征求意見。在征求各方意見后,管理辦法不日將正式公布,這將是中國央行在反洗錢方面的又一新規。
根據目前公布的征求意見稿,央行要求金融機構被當“勤勉盡職”,建立健全和執行客戶身份識別制度,貫徹落實“了解你的客戶”原則,針對具有不同洗錢或者恐怖融資風險特征的客戶、業務關系或者交易采取相應的措施,了解客戶及其交易目的和交易性質,了解實際控制客戶的自然人和交易的實際受益人。
同時,金融機構應當妥善保存客戶身份資料和交易記錄,確保客戶資料和交易信息的安全、準確、完整,為客戶保密,并確保能足以重現每項交易,以提供識別客戶身份、了解交易情況、調查可疑交易活動和查處洗錢案件所需的信息。
央行要求,金融機構和從事匯兌業務的機構,在以開立賬戶等方式與客戶建立業務關系,或者為不在本金融機構開立賬戶的客戶提供現金匯款、現鈔兌換、票據兌付等一次性金融服務且交易金額單筆人民幣一萬元以上的、外幣等值一千美元以上的,應當核對客戶的有效身份證件或者其他身份證明文件,登記客戶身份基本信息,并留存有效身份證件或者其他身份證明文件的復印件或者影印件。
接收境外匯入款的金融機構,發現匯款人姓名或者名稱、匯款人賬號和匯款人住所三項信息中任何一項缺失的,均要求境外金融機構補充。
央行此次新規制定頗為細致,分為五章三十五條。除有關客戶身份識別制度的相關規定外,對客戶身份資料和交易記錄保存、法律責任等也有大篇幅規定。