中新網6月14日電 中國勞動和社會保障部網站最近刊登的一份分析報告中披露,就業難和“招工難”的矛盾在中國不同地區出現,雖屬局部現象,但短期內難以消除。
勞動保障部在今年年初組織開展了“農村外出務工人員就業情況調查”和“企業春季用工需求調查”,并結合全國120個公共就業服務機構登記的職業供求信息,對目前勞動力市場的供求狀況進行了研究分析。
報告中指出,中國勞動力市場結構性矛盾突出,部分地區供求矛盾尖銳。
報告稱,從城鎮來看,部分下崗失業人員就業難主要是由于自身素質難以適應新就業崗位的需要;部分大學生就業難主要是由于所學專業與企業急需不能對接,以及到基層、民營企業就業的渠道不通暢。同時,在資源枯竭城市、庫區等困難地區,以及一些困難行業、困難企業,則存在著就業崗位減少,失業人員增多的問題。
從農村來看,一方面是中西部地區農村富余勞動力仍有存量和增量,存量大部分為中年勞動力,多以農業剩余勞動時間形式存在;增量主要是農村初高中畢業后不能繼續升學的畢業生,他們將是轉移和輸出的主要來源,也是新生代農民工。但同時,沿海地區近年來隨著企業用工需求的增多,在部分地區出現了農民工供不應求的現象。據勞動保障部的調查, 2006年春季企業用工需求中,基本得到滿足的比重依次為環渤海地區71%、長江三角洲地區66%、中西部地區65%、珠江三角洲地區55%、閩東南地區50%。從企業(行業)看,招不到農民工的主要是一些條件比較艱苦、勞動強度大、工資待遇較低的企業(行業),以民營企業居多。從用工需求對象看,不能滿足的主要集中于年輕工人(特別是女工)以及具有一定工作經驗的熟練操作工。在調查企業招不到或招不滿農民工的原因中,有30%的企業認為“農民工不少,但符合工作要求的不多”;24%的企業認為“工資偏低”。
報告認為,“十一五”期間,我國就業供大于求的總量性矛盾繼續存在,其中需求呈穩中有升;就業的結構性矛盾明顯加大,勞動者素質技能不適應問題更加突出;就業難和“招工難”的矛盾在不同地區出現,雖屬局部現象,但短期內難以消除。