最近一個時期，各大商場、超市等乳品價格普遍上漲。與此同時，原料奶價格卻基本不動，乳品漲價難以惠及奶農。有關專家就此呼吁，我國政府應該重視奶業(yè)市場出現(xiàn)的奶農效益低和無序競爭問題。
在呼和浩特舉行的“乳業(yè)發(fā)展國際論壇”上，我國奶業(yè)存在的奶農效益低，乳品加工行業(yè)利潤低、奶源市場基地混亂、乳品銷售市場混亂等問題成為與會政府官員、專家和企業(yè)界人士關注的焦點。專家們認為，國家要采取扶持、調控、規(guī)范、轉變等政策，合理解決目前奶業(yè)市場上存在的問題，促進奶業(yè)健康發(fā)展。
近段時間以來，奶牛養(yǎng)殖的物化成本、勞動成本、財務成本和環(huán)境成本明顯上升，特別是飼料價格上漲25%至30%。而原料奶的收購價格卻一直保持不變，奶農養(yǎng)殖效益大幅度下降。同時由于奶農與乳品加工企業(yè)未建立緊密的利益聯(lián)結機制，一些企業(yè)限收、壓級壓價、拖欠奶款的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了奶農養(yǎng)殖奶牛的積極性。目前，全國約40%的奶牛養(yǎng)殖戶出現(xiàn)不同程度的虧損，有些地方出現(xiàn)了賣牛、殺牛的現(xiàn)象。
此外，近年來乳制品加工企業(yè)數(shù)量急劇增長，出現(xiàn)了加工能力過剩，產品同質化現(xiàn)象嚴重等情況，企業(yè)無序競爭加劇。有的乳品企業(yè)為了增加市場份額，采取特價、搭贈、綁銷、低于成本傾銷等手段進行惡性競爭，使整個乳品企業(yè)的盈利空間縮小。
中國奶協(xié)常務副理事長魏克佳認為，我國奶業(yè)是一個發(fā)展中的產業(yè)，市場發(fā)育尚不成熟，迫切需要有關部門協(xié)調一致加強監(jiān)管。針對當前原料奶市場銷奶混亂的局面，應嚴防壓級壓價，實行按質論價，還要嚴禁捆綁銷售等過度銷售行為。
中國奶業(yè)協(xié)會會長劉成果說，中國奶業(yè)正處在由傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展的過渡時期，奶業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅J為中國奶業(yè)已“供過于求”的看法其實并不準確。
劉成果說，目前中國年奶產量超過3300萬噸，位居世界第三，僅次于印度、美國。但從人均占有量上來看，中國人均奶占有量僅約為25公斤，是亞洲平均水平的二分之一，是印度和世界平均水平的四分之一。由于奶產品營養(yǎng)豐富，人均奶占有量業(yè)已成為衡量一個國家發(fā)達程度的重要指標，因此中國奶業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
但是，當前少數(shù)乳品企業(yè)搞低價促銷、擠占市場份額的各種“活動”，實質上是低層次的惡性競爭。就此有人認為中國奶業(yè)已出現(xiàn)供過于求。劉成果認為，出現(xiàn)這一不健康發(fā)展的因素，主要是由奶業(yè)發(fā)展的成本上升促成的。
他說，一是成本上升，主要表現(xiàn)在以飼料價格上漲為主的物化成本投入上升，以雇工工資上漲為主的活勞動成本上升，以貸款利息上漲為主的財務成本上升，以及環(huán)境成本上升。二是乳品價格“上不去”，比較效益下降，導致奶牛養(yǎng)殖積極性不高，部分地區(qū)殺牛賣牛現(xiàn)象也時有發(fā)生。
專家同時也認為，中國奶業(yè)經過多年的積累和近幾年的快速發(fā)展，作為一個產業(yè)已基本形成，正處在成長期，并朝著成熟期發(fā)展。在這一過程中，傳統(tǒng)奶業(yè)的弊端在減少，現(xiàn)代奶業(yè)的優(yōu)勢因素在增加，發(fā)展前景是好的。隨著消費者對生活質量要求的提高，牛奶的消費量會不斷增加，奶業(yè)目前遠沒有達到“供過于求”的狀況。
