<ins id="aazt7"><big id="aazt7"><button id="aazt7"></button></big></ins>
        <sub id="aazt7"></sub>
        <b id="aazt7"><tr id="aazt7"><var id="aazt7"></var></tr></b>
      1. <video id="aazt7"><input id="aazt7"></input></video>
      2. 頻 道: 首頁|新聞|國 際·英文|財經|體育|奧運網|娛 樂|港 澳|臺 灣|華 人|留學生|IT|教育|健 康
        汽 車|房 產|電 訊 稿|視 頻| 圖 片| 社 區|圖 片 網|華文教育|廣 告|演 出|圖片庫|供 稿
        涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
        location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
        ■ 本頁位置:首頁新聞中心經濟新聞
        站內檢索:
        【放大字體】  【縮小字體】
        百公里數個收費站 誰讓公路收費成了"無底洞"?
        2007年08月16日 14:52 來源:經濟參考報


            據中國經濟周刊消息:全世界收費公路14萬公里,其中有10萬公里在中國,占了全世界70%。 中新社發 馬健 攝


        版權聲明:凡標注有“cnsphoto”字樣的圖片版權均屬中國新聞網,未經書面授權,不得轉載使用。

          隨著京石高速公路收費問題浮出水面,公路收費再次成為備受關注的熱點話題。近年來,我國公路公共產品的本質屬性隨著投融資多元化而逐漸淡薄和變味,加之公路收費狀況長期不公開透明等多種因素,使公路收費成了“無底洞”。要改變這一局面,專家們建議,應加強公路收費的審計和賬目公開等工作,恢復公路的公益性屬性,還路于民。

          不到百公里就設幾個收費站

          高云飛是廣東省一家大型物流公司的長途貨運司機,提起公路收費之亂,他深有感觸。“現在公路上的收費站多,有些區段甚至不到百公里就設幾個收費站,有的省區1000公里的路程跑下來要交上幾百元錢的‘買路錢’,費用真是太高了。”

          有報道稱,全世界收費公路14萬公里,其中有10萬公里在中國,占了總數的70%。

          “更讓人摸不清的是,交了這么多錢全是一筆糊涂賬。”高云飛向記者舉例說,每個省市的省道國道收費站標準不一,有的收五元,有的收七元,有的收10元。搞不清收費標準還不算,拿到手上的收據,究竟表示收了多少公里的錢也弄不清。

          有關規定稱,非封閉式的收費公路的同一主線上,相鄰收費站的間距不得少于50公里。“憑著多年開車經驗,很少有走了50公里還沒有人出來收費的。”高云飛說。“收費公路成了聚寶盆,一旦征收開始,誰都想喝點湯。”

          作為一名司機,高云飛最關心的便是少從口袋里掏出錢來付“買路錢”。以當時廣州市人大代表王則楚為代表的社會各界曾為該市洛溪大橋的收費合理性而堅持了長達六年的質疑。

          洛溪大橋自1985年9月開工建設,1988年8月28日建成通車,總投資8100余萬元。在廣東乃至全國的路橋建設中,洛溪大橋都能算作是最早試用“借款修路收費還貸”模式的先行者之一。大橋自通車之日起,對過往車輛均實行一次收取五元過橋費的辦法,用以還貸。在洛溪大橋收費17年后,廣東省政府決定自2005年7月1日零時起終止其收費站對過往車輛收費,洛溪大橋成為廣東省第一個還清貸款本息后終止收費的路橋項目。

          有一半預測還貸期超過30年

          洛溪大橋收費之爭止于停止收費具有標本性的象征意義,然而,這并沒有讓人們松一口氣。2005年,廣東省交通廳、省財政廳等部門聯合發布《公路收費站收費年限公告》,公布了該省76個經營性公路收費站和173個政府還貸公路收費站的收費年限,74個省管非經營性收費站的還貸期限,情況令人擔憂:預測還貸期超過30年的有33個。

          公眾發現,究竟收了多少錢、支出情況如何、扣除支出和還貸后有無剩余資金等諸多疑問普遍存在于收費路橋之中。各地競相修建的收費站,都屬于長期經營,名義上是貸款修路、收費還貸,但是,所收費用卻常常沒用到還貸上。

          “貸款修路、收費還貸”,本來被公眾所理解,然而現實的情況往往是收費站一旦建立就收費不止,從收費站“超期服役”,到收費站“收費不還貸”,公路收費成了“無底洞”。那么是誰制造了這個亂象?

          首先,公路建設和運行的信息不公開透明催生了公路畸形收費現象。“公路收費到底有多大比例用于還貸?貸款何時還清?公路養護成本幾何?……由于沒有建立信息公布機制,公眾對此一無所知。信息不公開,就談不上監督;沒有監督,公路收費就成了一個摸不透的‘黑洞’。”廣東大同律師事務所朱永平律師認為。

          其次,地方利益促使“路橋收費”成了無期限的搖錢樹。“如果政府財政收入、養路費收入難以支付修路費用,必須借貸可以理解,但決不能是一筆糊涂賬,更不能收起費來沒完沒了。”朱永平說,“然而,為了最大程度地獲得利益,一些地方在收費還貸年限上能拖則拖、能長則長,在還貸數額上能少就少。”

          華南理工大學交通學院副院長靳文舟認為,公路高收費與市場化運作的公路投資管理體制有關。公路是最基本的基礎設施,應是政府為公眾提供的公共產品,然而在我國,公路建設的投融資主要由中央財政、地方、銀行、外資等多方面構成。在融資方式上,主要采取經營權轉讓等。這一格局易使高速公路實質上變為一種贏利商品,使收費公路“公共產品”的屬性大大削弱,社會效益得不到保證。

          收費站成了自家“銀行”

          改革開放以來,通過“貸款修路、收費還貸”,我國公路建設有了飛速發展,給經濟建設插上了騰飛的翅膀,其功不可沒。據交通部的有關資料顯示,我國的公路交通只用不到20年的時間,就走過了發達國家一般需要40年才能完成的發展歷程。目前,96%的高速公路、70%的一級公路、46%的二級公路都是依靠收費公路政策建設起來的。

          然而,這個公路建設的成功經驗在今天卻被操作得變了味。正如當年力促廣州市洛溪大橋停止收費的王則楚所言,一些地方政府將收費站當成取之不盡、用之不竭的自家“銀行”。公路貸款建設和監管的模式有待進一步改進。

          朱永平認為,我國收費公路當前的首要問題就在于使公路成本到收費變得公開而透明,從根本上改變公眾知情權得不到保障的狀況,也使亂收費問題因為陽光透明而得到遏制。應當厘清相關部門所收費用之中,到底有多少是用于還貸以及道路建設和維護的,又有多少是用于私利的呢?要弄清這些問題,應對收費標準和還貸年限進行檢查和審計,對所有收費支出一一審計。

          王則楚建議組成人大代表、政協委員等社會人士參加的“非經營性路橋管理協會”,對委托代為收費的收費站,實行收支兩條線管理,并在收費站的顯著位置設置公告牌,定期及時公告收費的收入、成本、還貸款項、預測還貸期等,接受社會監督。

          “要真正整頓混亂的公路收費,應當盡快恢復公路作為公共產品的本來面目,還路于民。政府該承擔的責任,一定要承擔起來,而不是把群眾出錢修建的公路,當成某些政府部門或經營企業謀利的工具。”靳文舟認為,首先應大幅度降低收費標準,然后再取消對各級政府投資建設的高速公路收取通行費,對企業投資建設的公路和橋梁予以重新測定和劃分,經過廣泛的調查研究和聽證會程序,制定合理的收費標準與期限。(陳冀)

         
        編輯:席夢婷】
        :::相 關 報 道:::
        ·中國公路收費陷入狂熱 改革買路錢勢在必行
        ·公路變私路 北京新條例能否厘清收費公路糊涂賬?
        ·公路“收費還貸”周期應有嚴格監督
         

        專題:科學發展 共建和諧
        涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
        location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }

          打印稿件


         
        涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
        location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
        [每 日 更 新]
        - 中國赴日留學人員人數累計達到九十萬人
        - 臺"陸委會"副主委:江陳會對兩岸關系具重要意義
        - 大陸海協會副會長張銘清抵臺灣 參加學術研討會
        - 國產新舟60支線飛機成功首航 飛行平穩噪音不大
        - 阿利耶夫再次當選阿塞拜疆總統 得票率為88.73%
        - 九名中國工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動應急機制
        - 證監會:城商行等三類企業暫停上市的說法不準確
        涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
        location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
        涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
        location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
        關于我們】-新聞中心 】- 供稿服務】-圖片庫服務】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報
        有獎新聞線索:(010)68315046

        本網站所刊載信息,不代表中新社觀點。 刊用本網站稿件,務經書面授權。
        未經授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者依法必究。

        法律顧問:大地律師事務所 趙小魯 方宇
        [ 網上傳播視聽節目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率
        无码一区二区三区久久精品色欲_免费国产一区二区不卡在线_欧美一级高清片在线观看_99国严欧美久久久精品l5l
          <ins id="aazt7"><big id="aazt7"><button id="aazt7"></button></big></ins>
            <sub id="aazt7"></sub>
            <b id="aazt7"><tr id="aazt7"><var id="aazt7"></var></tr></b>
          1. <video id="aazt7"><input id="aazt7"></input></video>
          2. 亚洲欧美日韩在线码 | 午夜影院在线亚洲 | 夜夜躁日日躁狠狠久久AV | 丝袜制服欧洲亚洲中文 | 久久五月天婷婷-综合久久久久久久 | 亚洲成a人v电影在线观看 |