“賄賂門”在跨國公司中愈演愈烈。繼西門子中國公司本月被爆存在商業賄賂行為之后,家樂福中國近日也爆出北京區域8名經理級員工因涉嫌收受供應商賄賂而被警方拘留的消息。雖然家樂福人士強調收受賄賂的僅是“個別員工的個人行為”,與家樂福中國的公司行為沒有任何關系,但受賄人員集中于采購領域的消息一出,還是引起了公眾的一片嘩然。
有業界人士認為,家樂福采購人員的集中涉案除了暴露出公司權力分散的弊端之外,也凸現出流通領域長期以來的灰色地帶。而法律界人士則表示,跨國公司出現在商業賄賂涉案名單中并非壞事,這表明中國對商業賄賂的監管更加嚴格和規范,有利于流通、醫療等商業領域的健康發展。
家樂福啟動反腐自查
據《中國經營報》披露,家樂福正在展開一場反腐風暴。“近期北京CCU(城市采購中心)以及7家門店生鮮處相關人員被送到司法機關。東北區域幾家門店生鮮處負責人被拿掉,深圳梅林店部分員工也被處理。”
家樂福華南區有關負責人昨日向記者證實確有此事,但稱深圳梅林店員工被處理與商業賄賂無關,乃是由于私下以進貨價向供貨商購買商品。這位華南區有關負責人表示,目前華南地區尚未收到總部的通知,日常事務均正常進行。
一位了解家樂福的人士告訴記者,這場反腐風暴是家樂福新總裁羅國偉上任后的“又一把火”,并為此專門成立了“風險防范與預警”部門,但目前還難以確定究竟是以北區數名采購人員“殺一儆百”,還是會在全國范圍內推行。截至發稿時止,家樂福中國總部人士也以開會為由,未提供關于此次反腐自查的相關細節。
賄賂已是流通領域毒瘤
一位長期專注流通業的研究人士在得知家樂福部分人員涉嫌商業賄賂的消息后告訴記者,流通領域其實廣泛地存在“尋租”行為,尤其是在采購及投資拓展領域。“零售業目前的狀況是渠道網絡為王,一些品牌知名度不夠廣的企業希望借助強大的渠道商拓展商品銷售,就造成了渠道中負責終端采購的人員特別容易尋租。”而從這次家樂福被抓人員的構成來看,也主要是采購人員。
但廣東省連鎖經營協會會長孫雄表示,商業賄賂發生與否的關鍵并不在于公司處于哪個行業,而在于公司自身的治理結構。“可以這么說,網絡越大、基層權力越大的企業,發生商業賄賂的幾率就越高”。
一位家樂福內部人士也向記者坦言,以往家樂福店長的權力大到可以自行組建為一家企業,各個店長間的交流非常少,幾乎形成了各自為王的局面。而去年羅國偉上任后便針對此開展了門店收權運動,將家樂福四個大區(華東、華中、華南、華北)下設立以城市為單位的小區CCU,把門店原有的采購、促銷、費用談判權收到CCU,門店僅保留訂貨和商品陳列權力。
孫雄同時透露,一家與家樂福發展模式類似的知名零售企業,目前也在逐步將采購權回收至總部,以加強對門店的有效控制。“不能說回收采購權就能完全杜絕商業賄賂,但至少可以降低發生的機會。本地化與中央集權就像是魚和熊掌,企業必須尋找到平衡點。”
打擊商業賄賂力度增大
從西門子到家樂福,長期標榜制度健全、經營規范的跨國公司們又何以一時間頻發商業賄賂丑聞?上海市流通經濟研究所所長汪亮表示,從近期暴露出的跨國公司在中國涉嫌商業賄賂的案例來看,它們并非是在這段時間內才開始進行違法操作。因此,與其說是跨國公司的不規范操作在增多,不如說是國家法律法規日益健全,及打擊商業賄賂力度增大,促使原本隱藏在桌面之下的跨國企業商業賄賂曝光。
據了解,2006年,國務院下發了關于治理商業賄賂的相關文件,圍繞商業賄賂問題易發多發的重點領域和重點方面,深入推進自查自糾,并組織對自查自糾情況進行檢查評估。截至今年6月,全國共查處商業賄賂案件24879件,涉案金額61.56億元。
“原先法律對受賄罪主體的界定僅局限在國有企業人員,這就令非國有企業賄賂行為的違法成本很低,使得不少行業中廣泛存在所謂的潛規則或灰色地帶。加之司法懲戒、市場懲戒與個人誠信間的關聯度不高,給尋租人士帶來了大量可乘之機”,汪亮補充表示。
法制盛邦律師事務所律師韓旭也認為,非國有成分企業的商業賄賂行為得到曝光,表明國家對商業領域的監管正在加強。但對于企業來說,健全自身制度建設和加強自查仍然是杜絕商業賄賂的首要工作。“雖然商業賄賂行為的主體是個人,但行為本身損害的是企業的名譽。”
鏈接
跨國公司近年在華“涉賄”事件
2004年4月6日
朗訊向美國證券交易委員會遞交匯報文件,指出朗訊將解除其中國區總裁戚道協、首席運營官關赫德及財務主管和市場部經理的職務,理由是他們為合作方提供回扣。
2006年1月
長春油漆市場工商管理人員發現,選用立邦漆的一些油漆工會得到額外的補助或者獎勵。
2006年9月
在張恩照受賄事件中,為了行賄中國建設銀行股份有限公司原董事長張恩照,有公司將任務交給“代理公司”打理,建起了對付查處的“防火墻”。IBM、日立等著名企業卷入其中。
2007年2月
德國檢察機關稱西門子現任或前任員工通過設立境外秘密賬戶從事腐敗交易換取合同。目前調查已深入中國及印度尼西亞地區。