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      2. 2007年09月13日 星期四
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        發(fā)改委副主任:中國計(jì)劃3年內(nèi)將石油儲(chǔ)備增加3倍
        2007年09月13日 06:51 來源:上海證券報(bào)

            有資料顯示:中國的石油儲(chǔ)備目前還是以商業(yè)儲(chǔ)油為主,國家石油儲(chǔ)備體系剛剛起步,從二00四年開始,中國規(guī)劃了第一期四個(gè)石油儲(chǔ)備基地建設(shè)。石油是重要的戰(zhàn)略物資,它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活和社會(huì)的穩(wěn)定,為了防止石油供應(yīng)中斷和平抑石油市場的價(jià)格,建立一定的國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備,是國際慣例,也是成熟的經(jīng)驗(yàn)。 中新社發(fā) 任海霞 攝


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          中國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)這一“大工程”有了最新時(shí)間表。國家發(fā)改委副主任陳德銘11日在美國表示,目前中國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備量在200萬噸至300萬噸之間,2010年前將增至1200萬噸。專家稱,這對(duì)中國的能源安全具有里程碑式的意義。

          陳德銘是在出席中美石油和天然氣工業(yè)論壇間隙向媒體透露上述訊息的。該論壇每年召開一次,中美雙方討論一系列的能源問題。

          逐步增加原油儲(chǔ)備

          陳德銘表示,目前原油價(jià)格在高位運(yùn)行,不是采購儲(chǔ)備原油的最佳時(shí)機(jī),但未來數(shù)年內(nèi)中國將逐步增加原油儲(chǔ)備。目前,中國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備量在200萬至300萬噸之間,2010年前將增至1200萬噸。

          他還表示,2020年中國原油儲(chǔ)備將增至國際能源署(IEA)建議的相當(dāng)于3個(gè)月進(jìn)口量的水平,2010年達(dá)到相當(dāng)于1個(gè)月進(jìn)口量的水平。

          自2003年起,中國開始在鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連四個(gè)沿海地區(qū)建設(shè)第一批戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地。根據(jù)規(guī)劃,四大石油儲(chǔ)備基地建成后,預(yù)計(jì)相當(dāng)于十余天原油進(jìn)口量。再加上全國石油系統(tǒng)內(nèi)部21天進(jìn)口量的商用石油儲(chǔ)備能力,中國總的石油儲(chǔ)備能力將超過30天原油進(jìn)口量。目前,鎮(zhèn)海、舟山兩大基地已基本建成,分別于去年和今年上半年開始注油。

          值得注意的是,作為首批第三座戰(zhàn)略油儲(chǔ)基地之一黃島基地的所在地,青島市發(fā)改委副主任王建平前不久透露,該基地將于今年底竣工,庫容約為300萬立方米。按照原計(jì)劃,黃島基地2008年底前可投入使用。

          “儲(chǔ)備基地應(yīng)該在今年底基本完工。上次我到那里的時(shí)候,油罐已經(jīng)建好了,道路、管道、消防和自動(dòng)控制系統(tǒng)正在建設(shè)中。”王建平在大連接受媒體采訪時(shí)說。但他拒絕預(yù)計(jì)何時(shí)注油,稱這將由中央政府決定。

          “這些儲(chǔ)備基地的建成意味著中國將告別缺乏石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的歷史,這對(duì)中國的能源安全具有里程碑式的意義。但從整個(gè)中國能源戰(zhàn)略來說,這還只是‘萬里長征’第一步!痹鴧⒓舆^石油儲(chǔ)備課題研究的國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所綜合室副主任鄧郁松在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

          他表示,中國構(gòu)建石油儲(chǔ)備體系還有一系列工作要做,如相關(guān)石油儲(chǔ)備管理辦法的制定、儲(chǔ)備油品的來源、新儲(chǔ)備基地的選址、符合中國需求的儲(chǔ)備規(guī)模等都需要進(jìn)一步研究。

          中美兩國應(yīng)加大能源合作

          在談到中美兩國在油氣資產(chǎn)收購方面的問題時(shí),陳德銘表示,美國需要就中國能源企業(yè)能否收購美國的油氣資產(chǎn)制定明確的政策。對(duì)企業(yè)而言,在完成所有商業(yè)談判之后卻發(fā)現(xiàn)還需再經(jīng)過政府批準(zhǔn)頗為不便?紤]到中國的貿(mào)易順差規(guī)模,美國的石油及天然氣資產(chǎn)在理論上可以成為中國企業(yè)合適的投資工具。但他稱,尚不清楚美國對(duì)國內(nèi)資產(chǎn)被中國企業(yè)收購是否感興趣。

          此前,中國第三大石油集團(tuán)中海油在針對(duì)美國石油公司尤尼科的收購大戰(zhàn)中功敗垂成,此舉被外界認(rèn)為美國政府對(duì)中國能源企業(yè)收購美國油氣資產(chǎn)具有抵觸情緒。

          陳德銘還指出,中美兩國在油氣開發(fā)、煉油、化工、能源節(jié)約、核能及可再生資源等眾多領(lǐng)域都有巨大的合作潛力。

          他敦促美國主要原油生產(chǎn)企業(yè)邀請(qǐng)中國同類企業(yè)參與海外項(xiàng)目。據(jù)他稱,中國企業(yè)已經(jīng)取得了實(shí)實(shí)在在的成功,特別是在陸上原油開發(fā)領(lǐng)域。他還在講話中鼓勵(lì)兩國進(jìn)一步加強(qiáng)全面合作,并就中國于2006年3月實(shí)施的特別收益金政策作出說明,以打消美國企業(yè)的疑慮。

          陳德銘稱,設(shè)立石油特別收益金并非針對(duì)外資企業(yè),迄今為止,中國企業(yè)繳納的特別收益金占該項(xiàng)稅收收入總額的95%。而在制定該措施時(shí),中國政府已充分考慮到了外資企業(yè)的合理利潤。(記者 陳其玨)


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