洋浦保稅港區到底有哪些優惠政策?10月11日,海口海關負責人以及洋浦經濟開發區相關人員對此進行了解讀。
保稅港區最重要的特點之一,是對進出港區的全部或大部分貨物免征關稅,主要目的是為保稅加工和保稅物流服務。
根據《中華人民共和國海關保稅港區管理辦法》(暫行)規定,保稅港區可以開展10個方面的業務,即:全面發展港口作業、中轉、國際配送、國際采購、轉口貿易、出口加工、展示、研發、加工制造以及經海關批準的其它業務,疊加了保稅區、保稅物流園區、出口加工區以及港口碼頭作業的所有政策功能。
海口海關關長李藍雪說,對在洋浦保稅港區內進行保稅倉儲、配送、分撥和加工的貨物,凡屬保稅港區和境外之間進出的貨物,實行備案制管理;出口貨物入區即可簽發出口退稅證明;區內貨物可以自由流動,實行電子報備;對在保稅港區內從事保稅加工業務的企業,不實行保證金臺賬制度,海關對區內貨物以查代核,實現實時管理和動態服務。
通過這些措施,可以進一步降低洋浦保稅港區企業通關成本,加快資金流轉,提高通關效率。
“港區合一后,區內的倉儲、轉移更加便捷,出口退稅提前,手續簡化。”洋浦海關副關長羅子蓮說,有企業計算過,從東南亞運貨物到洋浦保稅港內進行倉儲,再用國內的船只運到我國北方,成本比直接運到目的地還要低。另外,廣東沿海港口的貨物經常大量滯港,而洋浦港卻常常吃不飽,以后這種局面會改觀。
另據介紹,對生產和流通的稅收,保稅港區內企業生產的供區內銷售或者運往境外的產品,免征相應的增值稅和消費稅;貨物從保稅港區進入國內銷售的,按照貨物進口的有關規定辦理報關手續,并按照貨物實際狀態征稅。
保稅港區內企業之間的貨物交易,不征收增值稅和消費稅。
洋浦成為保稅港區后,國內貨物進入保稅港區視同出口,按規定實行退稅。
洋浦管理局政策研究室的夏明文認為,國內貨物一入區就可以馬上申請退稅,突破了以前要貨物必須離境方可退稅的限制,大大加快通關速度,降低商務成本,這樣也有利于促進保稅港區與區外的物流發展。
實行區內貨物自由流動,這一突破使保稅港區真正實現境內關外的區域優勢。以前沒有保稅港區,許多中轉集裝箱在非保稅港內只能整箱進出,一些出口貨物中需要進行拆拼箱的,從成本控制角度考慮,只能選取更遠的港口作為中轉港口。現在,這里就可以吸引大量國際集裝箱貨源。(孫樂明 毛華茂)