我國將從制度環(huán)境、法律政策、技術(shù)支撐、外部推動(dòng)等多個(gè)方面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
昨天,國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長姜建軍做客網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)表示,我國目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說還只處于起步階段,政府將會(huì)制定一系列有效的政策來引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)介紹,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的追求,是實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新的形勢(shì)。它需要一種要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從高投入、高消耗、高污染、低效益向低投入、低消耗、低污染、高效益去轉(zhuǎn)變。
姜建軍認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是單純的經(jīng)濟(jì)問題。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)有兩個(gè):一個(gè)是資源保護(hù)概念,一個(gè)是環(huán)境保護(hù)問題。”從目前理解看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源高效利用和循環(huán)利用為核心。
他表示,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說還處于起步階段,還有許多問題需要我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中不斷探索。
比如,“在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念認(rèn)識(shí)上,在制度環(huán)境上,在法律與政策上,在管理體制上和在一些技術(shù)支撐和外部推動(dòng)都存在一些缺陷和不足,還需要努力。”他說。
姜建軍表示,我國應(yīng)從多個(gè)方面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括不斷完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系、價(jià)格體系、稅收體系、財(cái)政金融規(guī)章等相關(guān)制度,以及制定有關(guān)的法律和政策等。
他認(rèn)為,必須在經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、消費(fèi)政策,以及教育政策上和法律保障各個(gè)方面完善一些法規(guī)體系。
其中,在經(jīng)濟(jì)政策方面,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在產(chǎn)業(yè)方面,應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè);在技術(shù)政策上制定措施,如鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)和環(huán)境無害化技術(shù);在消費(fèi)政策上,政府須引導(dǎo)人們綠色消費(fèi)。
“消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占有重要的地位,產(chǎn)品或者服務(wù)只有被最終地消費(fèi)之后,才能夠真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。因此,我們必須制定一種政策,把形成的某一種產(chǎn)品回收,實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化,并減少對(duì)大自然的傷害。”姜建軍說。
另外,姜建軍表示,在教育政策上和法律保障等方面也要完善法規(guī)體系,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(記者 于祥明)