中國財政部副部長李勇21日在華盛頓參加2007年世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)聯(lián)合發(fā)展委員會第76屆會議并發(fā)言,闡述了中國政府關(guān)于各議題的原則立場和政策主張。
李勇說,中國支持世行為制定長期發(fā)展戰(zhàn)略提出的原則框架。這是世行在新形勢下作出戰(zhàn)略調(diào)整以適應(yīng)新的全球發(fā)展需要的積極舉措。中國主張,世行在制訂新戰(zhàn)略的過程中應(yīng)始終堅持以下原則:
第一,維護(hù)并加強(qiáng)世行的全球性。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展至今,各國相互依賴日益加深,發(fā)展不平衡的危害日益顯著。作為全球性發(fā)展機(jī)構(gòu)的世行應(yīng)始終以推動全球共同發(fā)展為使命,為處于不同發(fā)展階段的發(fā)展中成員提供亟需的資金和知識服務(wù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,為全球共同發(fā)展提供公共產(chǎn)品是世行在新時期發(fā)揮全球作用的必然選擇。
第二,尊重國情和自主發(fā)展權(quán)。中國贊賞世行在對“華盛頓共識”進(jìn)行重要反思的基礎(chǔ)上提出的尊重發(fā)展中國家自主發(fā)展權(quán)、從實踐出發(fā)認(rèn)識發(fā)展問題、從國情出發(fā)選擇發(fā)展道路的發(fā)展觀。另一方面,世行在大力倡導(dǎo)和推動制度建設(shè)和治理的進(jìn)程中,要防止陷入新的教條主義。
第三,關(guān)注發(fā)展的外部環(huán)境。中國原則支持世行現(xiàn)有的“雙支柱”戰(zhàn)略,建議增加“創(chuàng)造有利于發(fā)展的外部環(huán)境”的內(nèi)容作為世行的第三個戰(zhàn)略支柱,以更全面反映全球發(fā)展的新形勢和新需求。中國認(rèn)為,在繼續(xù)平衡推動貿(mào)易開放、資本流動以及增加官方發(fā)展援助的同時,世行還應(yīng)促進(jìn)勞動力的合理流動和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。建立公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)有序、合理的流動,是實現(xiàn)包容、平等的全球化的根本保證,也是世行的重要發(fā)展使命。
第四,推動創(chuàng)新。在新形勢下,創(chuàng)新是保證世行機(jī)構(gòu)長期活力和業(yè)務(wù)繁榮的關(guān)鍵。中國支持世行通過實施新的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)發(fā)展理念、業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品工具和工作方式的全面創(chuàng)新。世行應(yīng)開創(chuàng)與發(fā)展中國家平等的新型發(fā)展伙伴關(guān)系,以需求為驅(qū)動,探索新的工作領(lǐng)域,包括總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,提供知識服務(wù),支持南南合作,推動區(qū)域一體化等。
李勇說,在堅持上述原則的基礎(chǔ)上,中國支持世行提出的幾個重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,即加強(qiáng)在撒哈拉以南非洲、經(jīng)濟(jì)脆弱國家、中等收入國家、全球公共產(chǎn)品、全球?qū)W習(xí)和知識議程等方面的工作。中國期待著世行新的長期戰(zhàn)略將對改革全球援助體系、建立以發(fā)展中國家發(fā)展需求為核心的新型發(fā)展援助框架發(fā)揮先導(dǎo)作用。
另外,李勇還就會議重點(diǎn)討論的增強(qiáng)國際開發(fā)協(xié)會在全球援助框架中的作用、清潔能源投資框架行動計劃進(jìn)展報告、世行提供全球公共產(chǎn)品的戰(zhàn)略框架、加強(qiáng)與中等收入國家合作戰(zhàn)略實施進(jìn)展報告、增強(qiáng)發(fā)展中國家與轉(zhuǎn)軌國家的聲音與代表性等多個其他議題闡述了中國政府的立場和主張。(記者 胡芳)