中新網11月15日電 中國海關總署署長牟新生稱，法治型海關應當體現為法律體系健全完善、執法行為規范有序、行政權力監督有效、行政爭議妥善解決、法治觀念深入人心等五個方面。

　　據中國海關總署網站消息，牟新生是15日在全國海關知識產權保護工作會議上作上述表示的。牟新生說，海關是執法部門，依法行政是海關工作的基本準則，是海關工作的生命線。著力建設法治型海關，是海關根據黨的依法治國基本方略、落實建設法治國家戰略部署、在新的形勢下提出的新目標。

　　牟新生說，法治海關建設是一項系統工程，涉及立法、執法、監督、救濟以及法律意識的樹立、法律信念的培養和法治精神的弘揚等諸多環節。要以《海關法》為核心的法律體系涵蓋海關執法各個領域，海關各項工作有法可依、有章可循，業務操作統一規范，執法人員要自覺接受法律約束。海關內部層級監督、同級監督和外部審計監督、司法監督作用得到充分發揮，做到控權到位。建立健全包括訴求表達、利益協調、矛盾調處等為主要內容的行政爭議解決機制。要使自覺學法、用法成為良好習慣，尊重法律、崇尚法治蔚然成風。

　　牟新生要求海關法制工作著眼全局，以基層為著力點，不斷改革創新。

　　據悉，當前海關法律體系更加完善。2003年以來《海關關銜條例》等7部法律法規出臺，海關公布了海關規章68部、海關總署公告337件，深入開展了規范性文件的審核清理工作，最終確定保留海關規章101部、規范性文件600余件。海關還開展了包括舉辦全國海關法律知識競賽在內的多種形式普法活動。在國務院部委中，海關率先建立執法過錯糾正和責任追究制度，行政執法責任制有效落實。海關復議應訴能力顯著提高，2003年以來，全國海關法制部門辦理復議案件2075起。推廣應用了海關貿易管制監測分析系統，加強數據分析和風險布控，實現海關貿易管制與風險管理的深度融合。

　　知識產權海關保護卓有成效。截至2007年上半年，全國海關共查獲各類進出口侵權貨物案件9000多件，案值10多億元人民幣。自2000年以來，全國海關每年查獲的案件數量都保持在30%左右的增長幅度。大量案件的查獲，一方面有效遏制了進出口侵權貨物的違法勢頭，另一方面,也增強了廣大權利人對尋求海關保護的信心。截至2007年上半年，已經在海關總署備案的知識產權達10000多件。其中僅2006年就新增知識產權備案近2000件，比2005年增長了近50%。