從明年1月1日起，參加“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”的農(nóng)民將享受到與城鎮(zhèn)職工一樣的參保模式：“個(gè)人賬戶”加“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。農(nóng)民今后轉(zhuǎn)居后，便可與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接過渡。昨天，《北京市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行辦法》出臺(tái)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局介紹說，新辦法大大提高了原來平均100元的養(yǎng)老金待遇水平，僅新增加的“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”一項(xiàng)即每人每月280元。

　　舊養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅37%

　　目前，本市農(nóng)村實(shí)行的是以個(gè)人賬戶為主的積累式養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　從2006年起，市區(qū)(縣)財(cái)政對(duì)參保的農(nóng)民每人每年補(bǔ)貼70元。但由于財(cái)政補(bǔ)貼有限，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，農(nóng)民參保的積極性并不高。到目前，本市符合參保年齡段的134萬農(nóng)村勞動(dòng)力人口中，只有49萬人參保，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率僅為37%。享受待遇的有3萬人，平均待遇水平每月僅100元左右。

　　新增“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”

　　與現(xiàn)行的農(nóng)保制度相比，新制度在建立個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上，增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分。也就是說，農(nóng)民參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)，與城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣，享受待遇也由“個(gè)人賬戶”和“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”兩部分組成。朱萬才今年年滿60周歲，除了領(lǐng)取每月個(gè)人賬戶上的176.8元之外，還可以再領(lǐng)到280元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　與他同村的村支書則笑稱，按照村里的習(xí)俗，兒子一般每月給老人20元到100元不等。“這一個(gè)‘基礎(chǔ)養(yǎng)老金’，頂好幾個(gè)兒子！”

　　據(jù)預(yù)測(cè)，2008年領(lǐng)取人員將達(dá)5.9萬人。為此，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政將補(bǔ)貼1.98億元用于“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。

　　上保險(xiǎn)彈性繳費(fèi)

　　新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行彈性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本區(qū)縣上年農(nóng)民人均純收入的10%。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)孫彥介紹說，按照2006年的數(shù)據(jù)，人均收入較高的朝陽區(qū)農(nóng)民應(yīng)繳1190元，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的延慶縣農(nóng)民則只需繳762元左右。

　　最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以上部分，可由農(nóng)民根據(jù)承受能力自愿選擇，體現(xiàn)多繳多得。彈性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)考慮了城近郊、遠(yuǎn)郊農(nóng)民的承受能力和不同需求。與現(xiàn)行制度相比，大齡農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)門檻將大大降低。

　　農(nóng)保繳費(fèi)按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)折算

　　新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定，農(nóng)民轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)居民參加“城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”時(shí)，農(nóng)保繳費(fèi)可按相應(yīng)年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，折算繳費(fèi)年限。

　　參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)不符合按月領(lǐng)取條件的，可按一次性待遇的政策，將資金轉(zhuǎn)入農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)保個(gè)人賬戶，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金明年5月開始發(fā)

　　新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將于2008年1月1日與“老年保障辦法”同時(shí)實(shí)施。目前，市勞動(dòng)保障部門正在會(huì)同財(cái)政部門抓緊新制度實(shí)施的系統(tǒng)建設(shè)等準(zhǔn)備工作，5月份與老年保障待遇同時(shí)發(fā)放。(記者 姜葳）