“建議在今后三年內(nèi),國(guó)民收入增長(zhǎng)比例與全省GDP年增長(zhǎng)比例相一致,達(dá)到9%.”省政協(xié)委員李陽(yáng)春表示,他將向省政協(xié)提交提案:建議廣東制訂《廣東省國(guó)民收入倍增計(jì)劃》!肮べY增速要趕超GDP增幅、財(cái)政收入增幅,并確保超過(guò)物價(jià)增幅!
勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重逐年下降
李陽(yáng)春說(shuō),在廣東的財(cái)富分配中,勞動(dòng)者報(bào)酬比重日益降低,從1978年的60.58%下降到2006年的38.69%,減少了21.89個(gè)百分點(diǎn),與相反,投資者的營(yíng)業(yè)盈余從1978年的不足15%上升到2006年的30%以上。可以說(shuō),在粗放型發(fā)展中,包括固定資產(chǎn)折舊以及營(yíng)業(yè)盈余在內(nèi)的“物”的因素回報(bào)不斷增加,但以勞動(dòng)者報(bào)酬為代表的“人”的因素回報(bào)不斷下降,說(shuō)明廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越靠“物”的因素支撐。
而廣東省統(tǒng)計(jì)局提供的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,廣東勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重,1978年至1983年均超過(guò)60%,1984年至1994年在60%-50%之間,1995年至2003年在50%-40%間波動(dòng),2004年以來(lái)不足40%,2006年為38.7%,是1978年以來(lái)的最低點(diǎn)。從全國(guó)不同省(市、區(qū))情況看,廣東與東部沿海及周邊一些省市相比仍然存在差距,2006年廣東勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重僅高于上海市(36.2%)與山東省(34.4%)等省市,在全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))中按比例高低排列為第24位。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示,自1994年以來(lái),廣東財(cái)政總收入由1994年的569.38億元增加至2006年的5122.25億元,增長(zhǎng)8.0倍,而廣東的現(xiàn)價(jià)GDP1994年為4619.02億元,而2006年達(dá)到26204.47億元,現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)4.7倍,與GDP的增速相比較,財(cái)政收入增速明顯更快。
統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家對(duì)記者表示,通俗地說(shuō)GDP是由國(guó)家稅收、企業(yè)利潤(rùn)、職工工資和設(shè)備折舊這四個(gè)因素構(gòu)成。這幾年廣東每年的GDP以百分之十幾的速度增長(zhǎng),而在這四個(gè)因素中,國(guó)家稅收和企業(yè)利潤(rùn)的增速在20%以上,折舊率是固定的,因此職工工資的增長(zhǎng)相對(duì)較低,沒(méi)上兩位數(shù)。
建議今后三年國(guó)民收入增長(zhǎng)9%
李陽(yáng)春表示,近五年來(lái)廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)僅3.5%,而物價(jià)的普遍性上漲,不但給低收入群體帶來(lái)生活壓力,甚至影響到不少中等收入家庭的生活質(zhì)量。盡管各地出臺(tái)了各種救助低收入者的預(yù)案但這些措施不能根本解決物價(jià)上漲引發(fā)的矛盾。他建議,廣東應(yīng)該建立《廣東省國(guó)民收入倍增計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》),并將其上升到立法程序,形成我省的地方性法規(guī)。
他還認(rèn)為,《計(jì)劃》應(yīng)該合理確定廣東國(guó)民收入的倍增目標(biāo)。廣東省第十次黨代會(huì)提出,今后五年全省的生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值平均分別增長(zhǎng)9%和8%的目標(biāo),“為實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,建議在今后三年內(nèi)使國(guó)民收入增長(zhǎng)比便與全省GDP年增長(zhǎng)比例相一致,達(dá)到9%.”
“工資增速要趕超GDP增幅、財(cái)政收入增幅,并確保超過(guò)物價(jià)增幅!崩铌(yáng)春認(rèn)為,要建立健全包括公務(wù)員、事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)職工在內(nèi)的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。針對(duì)企業(yè)普通職工,要通過(guò)落實(shí)最低工資指導(dǎo)制度,建立健全工資集體協(xié)商制度,以及落實(shí)艱苦崗位津貼制度等措施來(lái)提高工資水平。
此外,他還建議,要建立增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的多項(xiàng)制度。通過(guò)減低財(cái)產(chǎn)交易成本,放松各種管制政策等積極措施推動(dòng)居民財(cái)產(chǎn)增長(zhǎng)。創(chuàng)新金融管理體系,讓老百姓擁有越來(lái)越多的金融理財(cái)工具和產(chǎn)品,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有投資理財(cái)渠道的監(jiān)管以及交易方式的規(guī)范。
委員談物價(jià)
建議政府引入價(jià)格儲(chǔ)備機(jī)制,物價(jià)飛漲時(shí),政府可通過(guò)發(fā)放票證供應(yīng)生活必需物質(zhì)給市民,特別是低收入人群。
———省政協(xié)委員朱列玉
工資增速要趕超GDP增幅、財(cái)政收入增幅,并確保超過(guò)物價(jià)增幅。
———省政協(xié)委員李陽(yáng)春
政府應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查,看看哪些是不應(yīng)該漲價(jià)的。
———省政協(xié)委員林國(guó)貞
物價(jià)上漲是這兩年全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。正確的處理對(duì)策應(yīng)該是:政府提高低保家庭和特困家庭的補(bǔ)助,并對(duì)此形成機(jī)制。
———省政協(xié)委員倪梁康
數(shù)字
去年廣東CPI上漲3.7%
昨天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2007年廣東居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲3.7%,創(chuàng)1997年以來(lái)的最高漲幅。其中消費(fèi)品價(jià)格上漲4.6%,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲1.0%;城市上漲3.7%,農(nóng)村上漲3.5%.
統(tǒng)計(jì)表明,八大類(lèi)商品和服務(wù)價(jià)格“五升一平二降”。其中,食品上漲9.1%.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示,各月CPI同比逐步走高,從6月份開(kāi)始上漲幅度加快,其中11月份上漲6.0%,創(chuàng)下十年以來(lái)月漲幅新高。(來(lái)源:南方都市報(bào),記者:彭美 嚴(yán)艷 游星宇)
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