資料圖:2008年1月24日,據國家統計局公布的統計數據顯示,2007年中國糧食總產量達50150萬噸。 中新社發 井韋 攝
|
自2006年9月始,特別是從2007年以來,世界主要糧食品種價格飆漲。據英國《經濟學家》雜志統計,全球食品價格指數上漲近1/3,創1845年以來最高值。其中,小麥價格飛漲112.0%,玉米猛增47.3%,大米上揚3.1%。世界糧價飆漲是否真是所謂的“中國因素”造成?中國在世界糧食生產方面發揮了怎樣的作用?記者就此問題采訪了國家糧食局科學研究院丁聲俊研究員。
糧食儲備遠高于安全線
記者:小麥和玉米的價格達到近10年來的最高價位。國外有人說“世界糧價飆漲是由于中國大量進口糧食造成的”。請問,您是怎樣看的?
丁聲俊:近年來全球市場跌宕,糧價飛漲,引起普遍關注。每當世界波動、糧價上漲,國外總有少數人散布“中國糧食威脅論”。13年前有人渲染“誰來養活中國”的悲觀論調。近來國際上又有人重彈“中國大量進口糧食導致世界糧食價格暴漲”的“老調”。這是與中國糧食供求狀況完全相悖的錯誤看法。
我們可以負責任地告訴世界:中國不僅不是世界糧食價格暴漲的推濤者,而且是重要的穩定因素。近年來,與全球糧食總產量下降和儲備減少形成鮮明對比的是,中國糧食產量連續增長,供求平衡,儲備增加,市場供應充裕,糧價也僅是溫和性、結構性上升。從2004年到2007年,全國糧食總產量依次達到:46946.9萬噸、48402.2萬噸、49749.9萬噸和50150.0萬噸。中國糧食總產量連續4年增長。
記者:請介紹一下中國目前糧食儲備情況。
丁聲俊:與糧食連續增產相適應,國家糧食儲備連續增加。目前中國的糧食儲備已經達到相當高的數量,占當年全國糧食消費總量的比例超過35%,遠高于聯合國糧農組織(FAO)提出的17%-18%的糧食安全線。與此同時,中國一直保持高糧食自給率,始終在95%以上。尤其是,除大豆以外,中國的谷物進口量減少,出口量增加,成為谷物凈出口國。2006年,中國凈出口谷物285萬噸。2007年1-11月份,中國凈出口770萬噸。2007年12月份,中國凈出口小麥粉13.35萬噸,折合小麥原糧14.83萬噸。國外少數人重彈的“老調”不攻自破,是完全違背實際的。
進口主要用于品種調節
記者:中國糧食供求是否存在缺口?現在,中國每年還進口一些糧食,這出于何種原因?
丁聲俊:目前,中國糧食供求是基本平衡的。在糧食供求平衡中,稻谷、小麥、玉米等谷物是主要內容,是居民食用的主糧。從2004年到2007年,中國谷物連續增產。從2004年到2006年,中國谷物總產量依次增長到40132.7萬噸、41739.8萬噸、43252.1萬噸,預計2007年還將超過2006年谷物的總產量。這為保證居民口糧供應奠定了堅實的基礎。中國谷物產需平衡有余,不存在缺口。
不錯,中國每年都進口一些糧食。如前面所說的,2006年,中國出口谷物645萬噸,進口谷物360萬噸。2007年1-11月,中國出口谷物915萬噸,進口谷物145萬噸,進口這些谷物的主要用途是進行品種調節,這在世界各國和糧食貿易中都是正常的。例如,進口一些專用優質小麥,與國產小麥搭配加工專用面粉,以制作各種特殊食品。另外,由于中國大豆榨油消費量和食用消費量快速增加,而國內大豆總產量下降,致使產需存在缺口,需要靠進口平衡。所進口的大豆中,相當大部分是用作合資植物油加工企業的原料,生產的油品部分又銷售到國際市場上。
自力更生解決糧食問題
記者:中國目前糧食總產量已達到50150萬噸,這是否意味著中國糧食已經“過關”不存在壓力?
丁聲俊:你提的這個問題具有前瞻性,很需要關注。應該從兩方面作出客觀回答。一方面如前述,目前中國糧食供求基本平衡,國家糧食儲備充裕,市場行情穩定,國家糧食安全是有保障的。另一方面,從中長期看,中國不可掉以輕心,盲目樂觀。這是由中國人口眾多和資源約束的基本條件決定的。
展望未來,中國有“五個不會變”:人口逐年增長不會變;土地逐年減少不會變;城鄉居民生活改善對糧食的需求量逐步增長不會變;以糧食為原料的食品工業和糧食深加工業的進一步發展不會變;以自力更生為主解決糧食問題的方針不會變。這種發展趨勢表明,全國糧食需求呈剛性增長,整體處于緊平衡狀態。換言之,中國對糧食安全問題,必須警鐘長鳴,不可放松,采取必要措施,有效增強糧食綜合生產能力,在5億噸總產量的基礎上繼續穩定持續提高。(記者 李霞)
圖片報道 | 更多>> |
|