中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱昨天表示,面對(duì)2008年國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“不確定”,中國(guó)貨幣當(dāng)局已經(jīng)做好準(zhǔn)備接受挑戰(zhàn),并有信心避免金融危機(jī)發(fā)生。
鑒于去年以來(lái)國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅加快,資產(chǎn)價(jià)格也處于歷史高位,有評(píng)論稱中國(guó)有可能重蹈當(dāng)年日本“泡沫經(jīng)濟(jì)破裂”的覆轍。而易綱表示,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然與當(dāng)年日本“有相似之處”,但不同之處也非常明顯。
他認(rèn)為,當(dāng)前人民幣的各項(xiàng)利率水平處于適中的位置,不像當(dāng)年日本爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)利率水平趨于零,缺少回旋余地。而中國(guó)目前的貨幣政策“進(jìn)可攻,退可守”,相信可以避免金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生。
去年我國(guó)CPI上漲4.8%。而從2005年啟動(dòng)“匯改”至今,人民幣匯率對(duì)美元升值約16%,實(shí)際匯率水平升值10%。人民幣出現(xiàn)了對(duì)外升值、對(duì)內(nèi)貶值的“怪現(xiàn)象”。
易綱稱,人民幣對(duì)外升值和對(duì)內(nèi)貶值,其實(shí)是調(diào)整“中國(guó)商品和資產(chǎn)價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)中相對(duì)便宜”的兩個(gè)渠道,相互之間存在替代關(guān)系。人民幣升值后,對(duì)外國(guó)商品和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力上升,我國(guó)目前大量進(jìn)口大豆、石油等物資,在這些物資價(jià)格普遍上漲的情況下,人民幣升值使得進(jìn)口價(jià)格上升幅度有所減少。從這種意義上說(shuō),國(guó)內(nèi)老百姓消費(fèi)汽油、食用油,其實(shí)都享受到了人民幣升值的益處。他認(rèn)為,綜合考慮人民幣對(duì)內(nèi)對(duì)外的加權(quán)購(gòu)買(mǎi)力基本持平,至少?zèng)]有降低。
易綱稱,嚴(yán)防通脹仍是今年首要任務(wù)。人民銀行將采取綜合手段來(lái)實(shí)施從緊貨幣政策,包括公開(kāi)市場(chǎng)操作、準(zhǔn)備金率、對(duì)貸款進(jìn)行窗口指導(dǎo)、利率和匯率政策等,從中進(jìn)行最優(yōu)組合,從而使通脹達(dá)到可以接受的范圍。
易綱還強(qiáng)調(diào),人民幣升值的全球背景是“新興市場(chǎng)國(guó)家的資本流入大幅度增加”。在這一“世界性的調(diào)整”過(guò)程中,人民幣升值幅度及物價(jià)上漲水平相對(duì)來(lái)說(shuō)是小的,處于“中等偏下水平”。
他認(rèn)為,面對(duì)大量資本流入,許多新興市場(chǎng)國(guó)家采取資本管制方法,但效果不理想。其經(jīng)驗(yàn)是,資本管制無(wú)法根除資本大規(guī)模流入,局部性的資本管制對(duì)于開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體作用有限,被管制的資本總可以通過(guò)未被管制的渠道流入國(guó)內(nèi)。而如果實(shí)行全面的資本管制,則代價(jià)太大,不僅影響經(jīng)濟(jì)效率,還可能導(dǎo)致腐敗問(wèn)題,因?yàn)椴豢沙掷m(xù)。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),考慮到臺(tái)港澳、海外僑胞等特殊情況,資本管制的難度更大。
他表示比較有效的辦法,是放松對(duì)國(guó)內(nèi)資本外流的限制,更重要的是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),以接近合理水平的匯率、利率以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)資本流動(dòng)加以調(diào)節(jié)。
易綱是在財(cái)政部舉辦的“國(guó)家機(jī)關(guān)青年金融知識(shí)系列講座”上發(fā)表上述觀點(diǎn)的。(記者王磊)
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