“短期內(nèi),物價(jià)轉(zhuǎn)向全面通脹壓力加大,有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑過快的風(fēng)險(xiǎn),因此調(diào)控需要把握好力度。考慮到出口下降等因素,未來經(jīng)濟(jì)可能還有通縮壓力。”這是4月25日發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告2008》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)的預(yù)判。
該報(bào)告由北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心完成。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局多名專家參與了撰稿。
撰稿人之一的北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉偉警告說,目前中國(guó)從投資到工業(yè)產(chǎn)品,到消費(fèi)品等多個(gè)領(lǐng)域的價(jià)格都出現(xiàn)明顯漲幅,短期內(nèi)物價(jià)面臨從結(jié)構(gòu)性通脹向全面通脹轉(zhuǎn)變的可能。“目前正處于這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。”他說。
明后年經(jīng)濟(jì)或有通縮壓力
報(bào)告稱,過去中國(guó)30年連續(xù)平均經(jīng)濟(jì)接近10%的增長(zhǎng),特別是5年來年均經(jīng)濟(jì)增速超過10%,驅(qū)動(dòng)物價(jià)上漲的壓力較大。
2007年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅為4.8%。今年一季度漲幅為8%。該報(bào)告指出,目前的物價(jià)既有成本推動(dòng)因素,也有需求推動(dòng)因素。有內(nèi)生因素,也有外生因素。
食品價(jià)格成為推高物價(jià)上升的主要因素。工業(yè)加快在一定程度上帶動(dòng)原材料價(jià)格上漲。投資需求加快也成為物價(jià)上升的誘發(fā)因素。此外,國(guó)際市場(chǎng)物價(jià)尤其是初級(jí)產(chǎn)品物價(jià)上漲,對(duì)本輪物價(jià)也推波助瀾。最后是信貸投放的超常規(guī)增長(zhǎng),企業(yè)成本上升等也在一定程度上推高了物價(jià)。
但是上述多項(xiàng)漲價(jià)因素,可能會(huì)產(chǎn)生新的后果。
劉偉警告說,“這可能導(dǎo)致物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲變成全面通脹。目前處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。”
根據(jù)報(bào)告,政府公共服務(wù)的一些領(lǐng)域,遲早要內(nèi)化成企業(yè)成本,這些成本的增加將是必然的。而且上游企業(yè)的成本上升,遲早要在下游表現(xiàn)。同時(shí),勞動(dòng)力等各種成本也要釋放。
北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心副主任蔡志洲表示,如果今年物價(jià)漲幅為5%左右,問題不大,但如果超過6%,或者達(dá)到7%的水平,問題會(huì)比較突出,“像電力等價(jià)格的調(diào)整需要做出犧牲”。
撰稿人之一的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司處長(zhǎng)施發(fā)啟則認(rèn)為,盡管全年可能達(dá)到6%左右的水平,但是從長(zhǎng)期看不必太擔(dān)心物價(jià)問題。
他指出,今年物價(jià)上半年的上漲壓力較大,主要是上半年的物價(jià)翹尾因素使得物價(jià)漲幅在5%以上,下半年漲幅相對(duì)會(huì)低一些。
但是考慮到出口受美國(guó)次貸危機(jī)影響等因素,可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品過剩情況,因此未來經(jīng)濟(jì)可能還有通縮壓力。“可以看看明年或者后年,搞不好還有通縮問題。”施發(fā)啟說。
調(diào)控需把握力度
報(bào)告顯示,目前,中國(guó)每年消耗的煤炭、石油、鐵礦石、電力、水泥等占世界總消耗量的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)GDP占世界總量的比重。這種經(jīng)濟(jì)相對(duì)粗放后面很重要的原因是電力、石油、煤炭等要素、資源價(jià)格仍沒有理順。
但是從目前看,下一步調(diào)控力度需要把握好力度,短期調(diào)整的步伐不能太快。
施發(fā)啟指出,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,中國(guó)出口下降太快,將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)品供大于求,使得通縮再次出現(xiàn),同時(shí)經(jīng)濟(jì)也會(huì)下降。
因此出口仍需要保持一定的速度,“為此利率、匯率的調(diào)整不能太快。美國(guó)在降息,如果經(jīng)濟(jì)下降太快,我們?yōu)槭裁床荒芙迪ⅲ炊酉⒛兀俊笔┌l(fā)啟說。他同時(shí)認(rèn)為,國(guó)家對(duì)于養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)方面的補(bǔ)貼仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,“散養(yǎng)戶仍會(huì)去打工,因?yàn)檠a(bǔ)貼太少,養(yǎng)豬一頭1年也就300多元純收入,不如打工來得快。”
根據(jù)蔡志洲的研究,盡管一季度投資仍增長(zhǎng)24%以上,但是扣除物價(jià)因素之后,實(shí)際增幅是在下降的。蔡志洲也建議多項(xiàng)調(diào)控措施出臺(tái)不能太猛。
上述觀點(diǎn)得到北京發(fā)改委副主任王海平的共鳴。他說,北京的出口下滑較快,一季度北京一些電子高技術(shù)產(chǎn)品訂單下降30%以上。同時(shí),物價(jià)漲幅的壓力在增加,全年北京CPI預(yù)期3.5%的目標(biāo)被突破已成定局。盡管北京預(yù)留了成品油、供電、供熱價(jià)格等國(guó)家價(jià)格上調(diào)的空間,但今年一季度物價(jià)漲幅超出6%。這使得全年物價(jià)上漲壓力加大。 (來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:定軍 實(shí)習(xí)記者 王靜)
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