中新網12月25日電 據中國人民銀行網站消息,2006年12月25日,反洗錢工作部際聯席會議第三次工作會議在京召開。會議總結了全國反洗錢工作的進展情況,討論部署了今后一段時期的工作任務,重點研究部署了貫徹落實《中華人民共和國反洗錢法》(以下簡稱《反洗錢法》)和做好金融行動特別工作組(FATF)評估的后續工作。部際聯席會議23個成員單位的負責同志參加會議。部際聯席會議召集人、中國人民銀行行長周小川作主題發言,國務院副秘書長尤權作書面發言,中國人民銀行副行長項俊波主持會議并對《反洗錢工作部際聯席會議制度》的修改等作了說明。
周小川說,自2005年9月召開第二次反洗錢部際聯系會議以來,在黨中央和國務院的正確領導下,在各成員單位的相互配合和共同努力下,中國反洗錢工作取得新的突破和顯著進展,《反洗錢法》正式出臺;順利完成了金融行動特別工作組(FATF)對中國現場評估。
周小川強調,2007年是中國深入貫徹落實科學發展觀、推進社會主義和諧社會建設的重要一年,也是《反洗錢法》實施的第一年。中國反洗錢工作的總體思路和要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面、準確、及時貫徹落實《反洗錢法》,深入推進中國反洗錢工作,促進社會主義和諧社會建設,為黨的十七大召開創造良好環境。為此,要從以下方面入手推動反洗錢工作進入新階段:一是要按法律規定調整相關部門職責、分工,進一步加強部門間配合,提高工作協調效率;二是要抓緊完善反洗錢法律法規體系,實現反洗錢工作的制度化、規范化、程序化;三是要強化依法行政,規范反洗錢監管,督促金融機構履行反洗錢義務;四是要按《反洗錢法》要求擴大反洗錢義務主體的范圍,盡快組織開展證券、保險反洗錢工作;五是提高對大額交易和可疑交易的監測、分析水平,加大洗錢違法犯罪案件查處力度,提高反洗錢工作的有效性;六是要繼續加強反洗錢國際合作,做好FATF評估的后續工作,爭取早日加入FATF;七是要繼續加強反洗錢組織機構建設,加大宣傳和培訓力度,造就一支高素質、專業化的反洗錢隊伍。
尤權在充分肯定了反洗錢工作取得的成績后指出,當前,中國的反洗錢工作仍處于初級階段,面臨的形勢依然嚴峻。貫徹落實《反洗錢法》還需要各成員單位的共同努力,各成員單位要提高認識,從構建社會主義和諧社會的高度學習貫徹《反洗錢法》,做好反洗錢的各項工作;通力合作,加大洗錢案件的偵破力度,提高反洗錢工作的有效性;完善制度,有計劃、有步驟開展證券業和保險業反洗錢工作,著手研究特定非金融領域的反洗錢問題;溝通信息,實現反洗錢信息資源的充分整合和利用。各部門要積極支持和開展反洗錢工作,要在《反洗錢法》的框架下,進一步明確職責分工,理順關系,提高部門之間的信息溝通效率;要本著平等互惠原則,進一步深化反洗錢國際合作,扎實工作,把中國反洗錢工作穩步推向前進。
據了解,2005年1月, FATF各成員一致同意接納中國為FATF觀察員后,中國一直積極致力于成為該組織正式成員,并力爭盡早實現這一目標。按照FATF接納正式成員的工作程序,被接納為觀察員的國家或地區,必須參加并通過FATF組織的評估。評估是對一國反洗錢/反恐融資體系是否符合FATF40+9項建議的綜合考察,不僅要考察被評估國反洗錢/反恐融資法律法規的規定、反洗錢基礎設施和制度建設情況,而且更側重考察相關法律法規的執行情況、有關反洗錢基礎設施和制度的運行效果。評估結果將成為FATF全體會議上討論中國能否成為FATF正式成員的重要依據。今年2月和6月,人民銀行先后與FATF進行磋商,最終確定待中國《反洗錢法》出臺后立即啟動現場評估。在《反洗錢法》通過之后,11月13日-24日,FATF與EAG聯合組成評估小組對中國進行了現場評估。