日前,十屆全國人大常委會授權國務院可對利息稅停征或者減征。一些市場人士預期,利息稅減半征收的可能性比較大,而減半征收相當于的加息幅度剛好相當于此前一次的加息水平。
惟一懸念是停或減
分析人士認為,具體效果上,如果將利息稅率降為10%,意味著加息0.306%,與此前央行每次提升利率的0.27%相差無幾。目前一年期存款利率為3.06%,稅后利率為2.448% ,因此,如果利息稅率降低為零,那么實際利率將提高0.612%,其效果相當于兩次27個基本點以上的加息。
“停收或減收利息稅具體實施需要大約1個月。”申銀萬國分析師蔣健蓉預測說。而據接近財政部的人士在此前接受采訪時表示,在獲得授權后,何時實施、調整,將由政府負責部門“根據市場時機具體制定出臺。”
利息稅是對儲蓄存款所得征收的個人所得稅,自1999年開征,截至2006年底,利息稅共征收2146.4億元。財政部部長金人慶說:“利息稅開征8年來,在鼓勵消費和投資、合理調節個人收入、增加財政收入等方面發揮了積極的作用。”
但是,自去年以來,取消利息稅的呼聲漸高。由于物價持續上漲,盡管今年3月17日和5月18日兩次加息,一年期存款利率提高到3.06%,但征收20%的利息稅后,利率就降為2.45%,而5月份的CPI上漲了3.4%,結果負利率為0.95%。這使得居民存款無法保值。
一些分析人士認為,在全國人大授權國務院后,利息稅去向已經明確,惟一的懸念是停征還是減征。
等于“變相加息”
但是,在股市持續飆升之時,今年以來,除資金分流趨勢明顯。5月份居民戶存款減少2784億元,同比多減2959億元。央行的調查顯示,股票和基金已經超過儲蓄成為城鎮居民金融資產配置的首選。
據分析,此前頻繁加息的央行一度左右為難:如果加息力度過大,勢必影響經濟增長;如果加息力度過小,又難以抑制物價上漲勢頭。而且,隨著利率不斷提高,央行繼續上調利息空間也在不斷縮小。利息稅不管是停征,還是減征,都是變相加息,而且加息力度大于以往。這種變相加息,既不會侵蝕企業利潤,更不會影響經濟增長。有加息之實,卻無加息之累,央行可謂熊掌魚翅兼得。
國泰君安分析師梁靜說,對于銀行而言,停征或者減征都是利好消息。對存款者而言這實際等于增加了利息收入,但銀行也沒有增加支出,利于銀行儲蓄增加。上周,取消利息稅的消息已經在影響銀行股的短期內走勢。