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        發(fā)改委初步醞釀成品油調(diào)價方案 最快本月內(nèi)出臺
        2007年07月11日 09:31 來源:上海證券報

          一半是海水,一半是火焰———對中國的定價部門來說,這正是其當(dāng)前心境的真實寫照。由于國際油價持續(xù)高燒,使本已倒掛的國內(nèi)外成品油價格進一步拉大價差,調(diào)價壓力空前巨大;而另一方面,居高不下的全國居民消費價格指數(shù)(CPI)又令調(diào)價行為不敢輕易出臺。

          上周,國際油價曾連續(xù)突破近10個月來的最高點,甚至一度飆升至73美元/桶高位。至昨天截稿時,紐約油價電子盤中仍報71.95美元/桶,滾燙的油價已深深灼痛定價遲緩的國內(nèi)油企。為此,本報上周曾率先預(yù)測,國內(nèi)成品油零售中準(zhǔn)價已面臨新一輪上調(diào)壓力。

          而隨著本周油價繼續(xù)高位盤旋,這種壓力被進一步放大。昨天,一位不愿具名的行業(yè)人士給本報記者算了一筆明細賬:過去一周中,國內(nèi)汽油批發(fā)價略有小漲,漲幅為3%。以中石化上海90號汽油為例,價格約為5975元/噸。而同一時間,國際汽油價格大漲了29.4%。以新加坡92號無鉛汽油為例,目前價格為87美元/桶,進口完稅價高達7245元/噸。

          “也就是說,汽油國內(nèi)外價差達到了1270元/噸。而去年底,國內(nèi)外汽油價格曾維持在同一水平,價差一度為零!鄙鲜鋈耸空f。

          柴油方面也是如此。過去一周,國內(nèi)柴油價格維持在約5350元/噸;同期,國際柴油價格高達83美元/桶,進口完稅價為5807元/噸,兩者價差達457元/噸。而去年底,這一數(shù)字為-400元/噸。

          “據(jù)我所知,當(dāng)下有些石油企業(yè)寧可偷偷出口也不愿在國內(nèi)賣油,囤油之風(fēng)也重新開始抬頭。”上述人士對本報表示。

          事實上,在過去兩年中,每逢發(fā)改委上調(diào)成品油價的前夕,國內(nèi)市場都會掀起一股“油品囤積風(fēng)”,部分加油站甚至為迎接漲價而變相停業(yè)。

          種種跡象顯示,今年的第二輪成品油調(diào)價已山雨欲來,有消息稱最近兩大集團已上報了調(diào)價申請,更有知情人士向本報記者透露,發(fā)改委已初步醞釀了調(diào)價方案,最快將于本月內(nèi)出臺。

          然而,擺在定價部門面前一個不容忽視的因素則是,近幾個月來同樣維持高位運行的國內(nèi)CPI。國家發(fā)改委價格司負責(zé)人本周在接受采訪時指出,由于價格上漲具有一定慣性,初步預(yù)計今年上半年CPI總水平漲幅將達到3%,全年漲幅可能高于3%。

          高層擔(dān)心,目前通貨膨脹壓力已如此巨大,如果再調(diào)高成品油價格,很可能在傳導(dǎo)機制的作用下影響到下游產(chǎn)業(yè)鏈,由此進一步推高物價指數(shù)。

          作為一種對現(xiàn)代社會和經(jīng)濟影響深遠的重要資源,成品油的價格上漲會對公交、運輸、民航、農(nóng)業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生直接的影響。這也是國內(nèi)每次調(diào)整成品油價都異常慎重的原因所在。

          “就國內(nèi)成品油調(diào)價而言,目前很大一塊阻力還是來自CPI。”中石油集團石油經(jīng)濟與信息研究中心石油研究室主任單衛(wèi)國向本報記者指出,定價部門在決定成品油調(diào)價時不可能只考慮單一的成品油市場。目前,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲趨勢已如火如荼,如果成品油再漲價的話,給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來的影響不言而喻,最終可能對CPI產(chǎn)生觸動。

          “這也不是新問題,而是老問題了。但今年,這一問題似乎更突出!眴涡l(wèi)國說。

          但發(fā)改委能源研究所原所長周大地昨天在接受本報記者采訪時明確表示,想要通過壓住一些關(guān)鍵的能源價格的方式來抑制CPI上漲,這種做法是不對的。CPI之所以高是由于投資過度,只能靠抑制過熱的投資來解決,不能歸咎于能源價格的上漲。

          “其實,以前曾經(jīng)采取過借管住電煤價格來壓低CPI的措施,但我認為,這一措施是不成功的!敝艽蟮刈詈笳f。

          對此,資深石油專家韓學(xué)功向本報記者指出,國內(nèi)油價調(diào)整與否,最后還是看國際油價是否能在70美元/桶高位站穩(wěn)。如果接下來油價跌落的話,那么事關(guān)經(jīng)濟全局的油價調(diào)整就可能繼續(xù)推遲。(陳其玨)


         
        編輯:邱觀史】
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