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被稱為山西有史以來最好的省長,于幼軍的努力能帶來什么
★ 本刊記者/何忠洲(發自山西)
主政三年,于幼軍依然是媒體的焦點。
不同的是,3年前的7月,于走馬上任時,南風吹山西,所有的厚望都凝聚于一身。
而今,自稱吃甜(廣東)、吃辣(湖南)、又來山西吃酸(醋),“酸甜苦辣都要來一遍”的于幼軍,卻更多地站在了被批評、至少是被審視的目光下。在2007年的1月29日,山西省十屆人大五次會議上,作政府工作報告的于幼軍專門曾就2006年煤礦重特大安全事故沒有得到有效遏制和未完成單位地區生產總值能耗下降指標,向省人大代表和省政協委員檢討自己的領導責任,這一舉動在當時得到普遍的贊許。而今,在黑磚窯“奴工”事件后,他卻不得不被動地再次檢討道歉。這樣的一幕倘再上演,將情何以堪?
3年前,于幼軍上任時曾表示,“山西不能再錯過發展良機,再也耽誤不起。耽誤了,就對不起三晉父老;耽誤了,就是歷史罪人!”他明確提出自己任上將把山西經濟帶到中部前列。中國社科院發布的《2006年:我國中部地區發展報告》也顯示,2005年山西全省GDP為4142.2億元,人均GDP為12283元,在中部六省中居第1位;財政總收入757.9億元,增長40%,城鎮居民人均可支配收入為8914元,在中部排第2位。
但是,2006年,山西生產總值同比增長速度從2005年的第7名一下子又落到25名,地方財政收入增長速度從2005年的第一名落到第25名。
盡管于幼軍說,退一步是為了更好的進兩步,但在錯綜復雜的環境下,在發展仍然是當務之急的情況下,這種退是否就能換來進?
兩年前,于幼軍力主發展煤化工,以推動山西煤炭資源的轉型,但就在山西確定了以煤化工為發展主線的工業體系重建之路后不久,國家對煤化工的產業調控隨即開啟。2006年7月,國家發改委出臺了1350號文《關于加強煤化工項目建設管理,促進產業健康發展的通知》,該通知明確提出在煤化工產業發展規劃編制完成之前全國都暫停所有煤化工項目審批,如一般不批準100萬噸以下的煤制甲醇項目。而且在國家區域限批的大背景下,2006年3月兩會期間,于幼軍就已向外界宣布,山西在“十一五”期間將把煤炭年產量控制在7億噸左右,實現產量的零增長。那么,在煤炭日漸枯竭、全境嚴重缺水的今天,于幼軍如何能夠找到“抓手”,使得山西經濟的發展“又好又快”?
于幼軍的山西三年
于幼軍有很多讓人記憶深刻的話。
2007年5月,會見中央駐晉新聞媒體,談及山西能耗與污染的嚴重現實時,他表態:“我們要知恥而后勇,正視現實,不回避問題,以壯士斷臂的決心和勇氣改變這種現狀!
在他還只是“代省長”的時候,就不顧很多人的擔心與反對,“山西不能再要流血的、黑色的GDP了!卑l動了至今影響整個山西的“三大戰役”:用4個月時間,全省關閉了4876個證照不全的小煤礦——這幾乎是全省估計煤礦數字的一半,此舉基本扭轉了全省煤炭生產“多、小、散、亂、差”的格局;用一年的時間,再關閉1600多個生產設備落后的小煤礦;讓省內若干個大煤礦集團聯合、兼并、收購中小煤礦,提高煤炭行業的準入標準和技術的要求,廣泛推廣應用高新技術,使整個煤炭行業的技術素質整體能力有一個根本性提高。
為達到打擊非法小煤窯的目標,他甚至下令派直升飛機去拍照,并要用衛星定位來緊鎖黑窯主。
他后來回憶說:“很多人勸我說,你剛剛來當省長,馬上要面對幾萬人的反對、阻力,你要打爛他的飯碗,阻力之大可想而知啊。但我說,不行,我別無選擇,因為幾乎每周都在發生礦難、都在死人。后來說你要干也行,等明年省人大開會,把代字去掉了再干,否則人代會你一定丟選票,幾萬人總會有他的代言人。我說準備丟他一百幾十張票,我也要干!
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