備受關(guān)注的民營油企打包外賣一事突然剎車。昨天，記者從多方證實(shí)，民營油企終止了與外資的談判。告停原因，有中外談判價(jià)碼不一致，民營油企不舍得出售等多方面原因。

　　昨天，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通專業(yè)委員會方面透露，國家主管部門正在考慮劃出500萬噸/年穩(wěn)定的成品油供應(yīng)給民營油企。“皇糧”讓民營油企興奮不已，多年來卡脖子的油源問題或許能夠解決。

　　民營油企打包突圍

　　“民營油企打包出售給外資一事已暫停。”昨天，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通專業(yè)委員會(簡稱中商會石油委)會長趙友山告訴記者。趙友山是在北京召開的“2007中國石油流通行業(yè)發(fā)展高層論壇新聞通氣會”上透露這一信息的。他所在的中商會石油委成立于2006年，會員囊括我國核心民營油企，因不斷為民營油企謀生存空間而聲勢日盛。

　　據(jù)趙友山透露，因油源瓶頸，民營油企近年關(guān)停嚴(yán)重方才決意出售。據(jù)其剛剛完成的全國調(diào)研，民營石油批發(fā)企業(yè)僅剩663家，民營加油站為5.63萬家。與1998年相比，民營批發(fā)油企減少了1000多家，民營加油站則減少了1萬多家。面對多年沒有穩(wěn)定油源，常常無油可賣的困境，民營油企路在何方？

　　今年7月，全國約90家民營油企合議，考慮將其油企資產(chǎn)打包出售。由于今年我國石油市場向外資大范圍放開，外企也成為了令人關(guān)注的買方。

　　“外方都已經(jīng)想把3億美元的保證金打過來了，但民營油企一直沒有同意。”趙友山介紹說，上月底，英國BP等27家外國巨頭趕赴北京與民營油企談判，“當(dāng)時(shí)部分民營油企與之簽訂了意向協(xié)議。”看來打包外賣一事都取得進(jìn)展了。但是一直牽頭民營油企打包出售給外資一事的遼寧盤錦興隆石化實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司董事長張順杰昨天說：“與外方的談判，已于近日暫停。”

　　多種原因叫停外資收購

　　記者多方采訪獲悉，打包外賣計(jì)劃告停，原因來自多個方面，包括談判雙方價(jià)碼不一致、中商會石油委多方勸阻、民營油企不舍得賣等多重原因。

　　知情人士透露，核心原因還是買賣雙方的價(jià)碼不一致。據(jù)透露，外方開出100億美元的收購價(jià)格，但同時(shí)又提出，要從打包出售的90家民營油企中挑選成規(guī)模、資產(chǎn)優(yōu)良的批發(fā)企業(yè)有選擇地加以收購。

　　但是民營油企之所以打包出售，是期望聯(lián)合在一起共同要到合適的價(jià)碼。按趙友山所說：“與加油站相比，外資更看重那些有碼頭、倉儲、鐵路專用線的批發(fā)企業(yè)。”如果是這樣的話，那些主要依靠加油站的民企又該怎么辦呢？

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成分析說，事實(shí)上，外資與民營油企在我國遇到的問題是一樣的，都是油源瓶頸。在與中石化、中石油、中海油等合資建立煉油企業(yè)后，外企期望的是建立自己的網(wǎng)絡(luò)：倉儲、運(yùn)輸、批發(fā)等，在這些問題解決之后，才是加油站的問題。

　　目前，我國石油批發(fā)企業(yè)中，民營等社會批發(fā)企業(yè)占了1/3，加油站更瓜分半壁江山，銷售石油總量約占我國總消耗量的1/3，從業(yè)人員超過100萬。此次打包出售的牽頭人張順杰的遼寧盤錦興隆石化實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司，就擁有7萬立方米的油庫、16家加油站和碼頭、鐵路等資產(chǎn)。事實(shí)上，考慮到能源安全等問題，中商會石油委等一直在勸阻民營油企的“外賣”。

　　另外一個事實(shí)是，生存到現(xiàn)在的民營油企，大都在油氣行業(yè)摸爬滾打了十幾年，身家性命全撲在這些企業(yè)上，真要出售自己的“命根子”，他們很難下這個決心。

　　“皇糧”帶來希望

　　“國家發(fā)改委的一紙通知最終促使民營油企決心暫時(shí)放棄打包出售”，趙友山告訴記者，“通知讓民營油企看到了一線自己生存下去的希望。”8月4日，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于做好成品油市場供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格管理的通知》，通知提及：中石油、中石化集團(tuán)對系統(tǒng)內(nèi)外成品油經(jīng)營企業(yè)要一視同仁，不得對系統(tǒng)外企業(yè)停供、限供成品油。

　　一位不愿意透露姓名的北京最大的民營油企批發(fā)商負(fù)責(zé)人表示，從根本上說，他們和中石油、中石化是競爭對手，國家發(fā)改委能下發(fā)這樣的通知，讓大家紛紛猜測通知背后暗含的意思。

　　最關(guān)鍵的是，在中商會石油委8次上書國家相關(guān)部門呼吁關(guān)注民營油企生存狀況后，近日，國家部委已在全國對民營油企進(jìn)行摸底調(diào)研，更給出關(guān)注民營油企資源問題的批示。

　　“目前，國家有關(guān)方面正在考慮出臺扶持政策。按初步想法，國家將通過政策方式每年為國內(nèi)民營油企保障500萬噸成品油，這一政策正在落實(shí)，預(yù)計(jì)10月份出臺。”趙友山說。

　　一年500萬噸成品油僅僅能讓目前這些民營批發(fā)油企吃個半飽。趙友山說，想拿到這塊穩(wěn)定的油源，必須符合商務(wù)部2006年底出臺的兩個辦法，即《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》，在新資質(zhì)審核后，663家民營批發(fā)油企所剩不過百家而已。

　　由于成品油需求旺盛，民營油企如何拿到這塊穩(wěn)定的油源，以及油源價(jià)格等都是有待解決的問題。即便如此，“皇糧”也給眾多民營油企帶來了希望。(記者 張艷）