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        發改委:目前物價上漲不是全面通貨膨脹前兆
        2007年08月20日 12:49 來源:新民網


            中國7月居民消費品物價指數(CPI)年增5.6%,創10年來高點,大大高于6月份的4.4%,為125個月的新高,追平了1997年2月份創下的高點,顯示通脹壓力巨大,官方此前措施收效甚微,短期內推出進一步緊縮措施的可能性大大增加。 中新社發 吳芒子 攝


        版權聲明:凡標注有“cnsphoto”字樣的圖片版權均屬中國新聞網,未經書面授權,不得轉載使用。

          8月20日,新民網從國家發展改革委了解到,針對我國價格總水平出現明顯上漲,7月份居民消費價格上漲5.6%等問題,發展改委價格司司長曹長慶回答公眾質疑,稱發改認為目前物價上漲不是全面通貨膨脹前兆,而是結構性上漲。前7月食品價格上漲8.6%,是導致今年價格上漲的主要原因,受此影響,全國居民每人每月增加食品支出12元左右,但據統計,大多數居民家庭可以承受食品價格上漲的影響。此外,針對有報道說成品油批發價格有所上漲,發改委稱已要求中石油開足馬力生產,保持油價基本穩定,目前全國成品油供應有保障。

          問:國家統計局8月13日公布了7月份的CPI指數,同比漲幅為5.6%,1—7月份累計上升3.5%,能否請您簡單介紹一下當前的價格形勢?

          答:我國價格總水平2005年上升1.8%、2006年上升1.5%,保持基本穩定。受去年四季度糧食漲價,以及今年4、5月份食用植物油、豬肉價格上漲影響,今年以來價格總水平出現明顯上漲。今年5、6、7三個月的居民消費價格總水平同比漲幅分別為3.4%、4.4%和5.6%,漲幅逐月提高。7月份的漲幅是近十年來的最高漲幅。

          問:目前,社會上對物價上漲有不同看法。有些人認為是結構性的,也有的人認為是全面通貨膨脹的前兆。請問您怎么看?

          答:我們注意到社會各方面有不同的認識和理解,我們認為目前的價格上漲主要是結構性上漲。構成居民消費價格指數有八個類別,1-7月份累計上漲3.5%中,食品和居住類價格上漲的影響是最大的。從食品價格看,1—7月份食品類價格上升8.6%,影響價格總水平上升2.9個百分點。從居住價格看,居住類價格上升4.1%,影響價格總水平上升0.5個百分點。兩類價格的影響達3.4個百分點。其他六大類價格升降相抵,對價格總水平上漲幾乎沒有影響。其中,1-7月份娛樂教育文化用品及服務類、交通和通信類、衣著類價格分別下降1.3%、0.5%和0.1%,家庭設備用品及維修服務類、煙酒及用品類、醫療保健及個人用品類分別上漲2%、1.7%和1.6%。從工業品出廠價格看,1-7月份工業品出廠價格上升2.7%,升幅比去年同期減少0.2個百分點。從生產資料價格看,1-7月份原材料、燃料、動力購進價格上升3.8%,升幅比去年同期減少2.3個百分點。

          問:您剛才談到1—7月份食品價格上漲8.6%,是導致今年價格上漲的主要原因,您能否詳細介紹一下食品價格上漲的情況?

          答:食品價格上漲,根源在于糧食、食用植物油價格,而目前的突出矛盾是豬肉價格。首先是糧食。去年11月份糧食價格出現較大幅度上漲,截至今年8月14日,我國稻谷、小麥和玉米三種糧食平均市場收購價為每市斤0.79元,比去年同期上漲8.4%,其中稻谷、小麥、玉米分別上漲7.6%、6.2%和14.6%。其次是食用植物油價格,從今年4月開始上漲,到8月14日,菜籽油、大豆油、花生油價格比去年同期分別上漲了44.4%、42.6%和35.2%。第三是豬肉價格,5月初以來出現兩次較大幅度上漲。到8月14日,36個大中城市豬肉(精瘦肉)零售價格分別為每市斤13.76元,同比上漲79.4%。由于糧、油、肉等食品價格上漲,以上述產品為原料的制成品價格、餐飲價格和部分輕工產品價格也出現較大范圍的上漲。

          問:食品價格為什么出現大幅度上漲?

          答:這一輪農產品價格的上漲,既有國際市場漲價的影響,也有成本增加的推動;既有供求關系變化的影響,也有個別經營者不正當行為的推波助瀾。

          首先,國際市場糧油漲價的影響。全球糧食減產和石油價格飆升,直接導致了農產品價格的大幅度上漲。去年全球谷物產量19.85億噸,減產3300萬噸,其中小麥減產2700萬噸。隨著石油價格的持續上漲,一些國家利用玉米加工燃料乙醇增加。由于上述供求關系的變化,去年四季度以來國際市場糧價持續上升,今年6月份國際市場小麥、玉米、大豆期貨價格同比分別上漲53%、60%和40%。國際市場糧價上漲,必然會引發糧油進出口數量的變化,從而影響國內市場價格。

          其次,成本增加的推動。隨著生產資料價格上漲,農業生產成本大幅上升。近五年來尿素、柴油、農膜價格分別上漲26.6%、64.4%和60%,農民現金收入增加55%帶動農村用工價格大幅度提高,糧食生產成本每畝上升23.9%。農民外出務工增加,收入來源多元化,造成種植業和養殖業比較效益下降。糧食是基礎性產品,糧價上漲必然帶動食品價格上升。部分餐飲業及糧油制成品的價格上漲具有明顯的成本推動特點。餐飲業市場進入門檻低、競爭比較充分,特別是一些快餐企業,長期處于微利經營狀態,承受原材料漲價的能力較弱。糧、油、肉價格上漲,給這些企業帶來較大的成本增支壓力。

          第三,生豬供求的失衡。去年豬價過低,影響了農民養豬積極性。去年下半年以來,發生在南方部分地區的豬藍耳病疫情,造成母豬流產和仔豬大量死亡。據國家統計局統計,去年底生豬存欄4.9億頭,同比下降2.6%;母豬存欄4700萬頭,同比下降3.6%。今年6月底,母豬存欄比年初又下降7%。受去年豬價過低和疫病的雙重打擊,生豬出欄大幅度下降,豬肉供應偏緊,這是近三個月來豬肉價格兩次大幅度上漲的直接原因。

          總體上看,這一輪農產品漲價仍屬恢復性上漲。我國主要農產品價格在上世紀90年代中期達到峰值后一直在較低水平運行。目前,我國三種糧食的收購價平均每市斤0.79元,比1995年的0.73元僅提高了6分,提高8.2%。目前的小麥價格仍低于1996年,大豆價格低于2004年。豬肉價格雖然漲幅較大,但比1997年只上漲了30%左右。因此,這次價格上漲在一定意義上說也是對農產品生產成本增加的補償。今年上半年農民純收入增加13.3%,為二十多年來最高,農產品價格上漲是重要因素。

          當然,還應當指出的是,個別行業協會和企業的不正當價格行為加劇了食品價格的上漲。有的行業協會召開會議,號召企業集體漲價,轉嫁成本增支壓力;少數企業和經營者串通漲價、合謀漲價;有的企業趁機哄抬價格;個別媒體炒作和不實報道,不法分子造謠惑眾、捏造漲價信息,嚴重擾亂市場秩序,對價格上漲起了推波助瀾的作用。

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