近幾個月,隨著中國各地豬肉、雞蛋、糧油等農產品價格持續上漲,牛奶、牛羊肉、方便面等與大眾生活密切相關的商品價格也開始走高。最近,政府部門已采取多項措施以抑制價格過快上漲。
通脹風險趨于上升
國內肉、蛋等食品價格上漲較快對居民生活帶來一定影響。市場也開始對通脹形勢產生擔憂。業內人士指出,中國上半年CPI(居民消費價格指數)同比上漲3.2%其中6月份CPI漲幅達到4.4%下半年仍將面臨通貨膨脹的壓力。
商務部最新發布的食品類價格監測數據顯示,8月6日至12日全國食用農產品從大類看肉類價格小幅下跌糧食、食用油、白條雞、雞蛋、水產品、蔬菜價格上漲。監測的40種主要產品中價格周環比上漲的有26種占65%下降的有11種占27.5%。分析人士表示,目前通脹帶有明顯的食品推動型特征,豬肉價格快速攀升將把通脹壓力陸續傳導到其他食品上。從居民消費價格和商品零售價格的分類指數來看,越來越多的商品和服務價格開始上漲。季節性干旱或洪澇災害也會使糧食供給減少,促使物價上漲。
對于當前的通脹形勢,央行公布了2007年第二季度中國貨幣政策執行報告。報告指出,目前我國價格上行壓力加大,通脹風險值得關注。考慮到國際收支順差矛盾持續積累后有向物價上漲擴散的趨勢,綜合國內外因素判斷,當前物價上漲并非僅受偶發或臨時性因素影響,通貨膨脹風險趨于上升。報告分析認為以下四方面因素加大了通脹風險:一是糧食、肉類等食品價格短期內易漲難落。二是能源資源價格存在上漲壓力。三是勞動力成本上升。四是通脹預期增強,對價格形成進一步的上漲壓力。
報告認為,在全球通脹壓力上升的背景下,我國目前更需關注食品等漲價向一般消費品傳導的風險。因此有必要高度關注價格傳導問題,防止價格全面上漲。
通脹不會出現失控
隨著中國CPI“血壓”不斷升高,有人認為,中國的通貨膨脹已經開始失控。
對此,國家信息中心專家高輝清認為,盡管時下中國漲聲四起,但尚屬結構性通脹。從當前社會總供給和總需求的狀況看,不存在商品價格總體持續上漲的條件。當前中國價格上漲仍停留在個別行業,而并非全局性問題,電子、服裝等產品價格仍保持平穩曲線甚至有所下降,因而傳統意義上的通脹魔影并未全面來襲。
國務院發展研究中心經濟形勢分析課題組認為,此次居民消費價格上漲,主要是食品價格推動。食品漲價,是在我國農業生產健康發展的情況下發生的,是工農和城鄉之間利益格局調整的正常表現。
國家統計局總經濟師姚景源也表示,此次食品漲價是結構性的漲價。現在是總供給大于總需求,許多產品都面臨著產能過剩的問題。食品除了豬肉供應偏緊一些,其他種類供應都沒有問題。隨著下半年各項措施逐步到位,食品價格快速上漲的勢頭將得到有效遏制。全年CPI有可能控制在4%以下。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長盧中原強調,目前國內糧食生產能力比較扎實穩定。在市場價格調節下,肉、蛋等副食品供給增長潛力較大,未來食品價格不會繼續較快上漲。當前我國消費物價漲幅還比較溫和。按照國際上普遍采用的核心消費價格指數來衡量,1至6月僅為0.9%,也就是說,目前中國的通貨膨脹率仍然控制在低水平上。
采取措施穩定物價
國家發改委近日發出通知,針對當前價格總水平上漲較快、市場價格行為不規范等問題,各地應該妥善應對“價格總水平上漲較快”,主要措施包括三項:原則上不再出臺新的政府調價措施,審慎采取價格干預措施,經營者或行業組織不得串通定價、聯合提價。
在通貨膨脹和經濟過熱壓力加大的背景下,許多專家表示,經濟由偏快轉向全面過熱的特征將在價格方面得到體現。鑒于通脹壓力不斷加大,貨幣政策應該將穩定物價放在更重要的位置,加快升值和加息步伐在所難免。
分析人士認為,在流動性過剩局面難以緩解的情況下,緊縮政策依然是下半年的主基調,具體政策包括貨幣政策和財政政策等,存款準備金率還會上調1至2次,而且不排除加息的可能性。與此同時,監管部門可能會出臺一些諸如限制新開工項目之類的強制性行政政策。
專家指出,受7月份物價上漲的帶動,全年CPI可能達到4%左右的水平。這會進一步使央行為緩解實際利率持續為負而再次加息。此外,面對物價水平持續攀高,除了運用加息等常規貨幣政策工具外,政府有可能通過其他財政政策,如提高養老金、加大對中低收入者的生活補貼等多方面措施來保持社會穩定。
也有部分專家建議,應加大對政府調價的管制。對一部分由政府管制的價格,可以通過控制漲價幅度和把握時機來達到穩定物價的目的。(孫 超)