中新網9月28日電 世界銀行28日發布《中國利用外資的前景和戰略研究》報告,盛贊中國在吸引外商直接投資方面取得的成就,同時建議中國采取的政策要更加鼓勵外商直接投資與國家構建和諧社會的新目標保持一致。
報告說,由于中國較為良好的投資環境、低廉的工資和近幾年來國內市場的迅速增長,中國在過去10年吸引的外商直接投資占發展中國家所獲外商直接投資總額的25%。2006至2010年期間,預期中國將占到預計流入發展中國家的2500億美元外商直接投資的30%左右。
世界銀行經濟學家和報告的主要作者趙敏指出:“十一五規劃期間,中國將更加關注平衡發展!鍌統籌’意味著更多地關注國內發展、區域均衡發展和降低資源損耗。對外商直接投資政策而言,這‘五個統籌’要求投資更多地轉向面向國內市場的產業、轉向內陸地區、轉向高科技行業。"
報告指出,雖然現在中國的投資環境已經相當不錯,但如采取一些措施,投資環境還可以得到進一步改善,這些措施包括簡化復雜的投資審批程序,通過減少政府部門職能重疊、重復登記和繁瑣的審批來提高政府的工作效率;通過金融體制改革來提高外商投資企業的直接融資能力,等。
報告同時認為,內陸省份要想提高在吸引外商直接投資方面的競爭力,就需要加大力度改善投資環境,集中力量吸引那些符合其自身比較優勢的產業,并尋求與沿海地區開展合作。中央政府也能發揮作用。中央政府應該創造一個公平的競爭環境,淘汰僅讓東部地區獲益的優惠政策,如經濟特區或稅收優惠。中央政府可以重新審視對于外商直接投資的行業限制,內陸地區可能在這些行業有特定優勢,包括自然資源和水、電、氣等公用事業服務。
報告最后說,要實現發展服務業和高科技行業的目標,中國應繼續提高勞動力的教育水平,在產權保護方面花更大的力氣,改善研發環境,特別是企業的研發,并改善城市的總體生活環境。