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      2. 2007年10月26日 星期五
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        “泛北合作”:唱響區域合作的動人序曲
        2007年10月26日 15:33 來源:人民日報

          “泛北合作”概念提出僅一年多時間,便得到相關各國的普遍認同和支持——

          有一片潔凈的海灣,連接著廣西、廣東、海南,以及越南、新加坡、馬來西亞、菲律賓和隔海相望的文萊、印尼等國。泛北部灣合作將這些國家和地區緊密相連。一個“泛北合作”的概念,因此衍生并飛快傳播。

          “泛北合作”概念從提出至今,僅一年多時間,便得到相關各國的普遍認同和支持,這出乎很多人的意料,讓人深受鼓舞。

          順應潮流,共識出自北部灣

          2006年7月,廣西壯族自治區黨委書記劉奇葆提出“泛北合作”以來,已得到中國高層和新加坡總理李顯龍、菲律賓總統阿羅約、印尼總統蘇西洛、越南總理阮晉勇、文萊蘇丹哈桑納爾以及東盟秘書處、亞洲開發銀行負責人的認同和支持。

          李顯龍表示,新加坡完全支持“一軸兩翼”新格局,并將努力推動這個構想的實施。阿羅約認為,“泛北合作”將中國南部沿海地區與南中國海周邊的東盟國家融合在一起,有利于區域合作發展。印尼總統對“泛北合作”表示贊同,認為可在泛北區域開展港口、產業、旅游、金融等方面的互利合作。越南總理認為在“兩廊一圈”合作基礎上推動形成“一軸兩翼”新格局,不僅有利于越中兩國,而且對整個東南亞地區發展有益。文萊蘇丹表示愿意積極參與“泛北合作”,并在其中發揮作用。印尼、菲律賓還與廣西簽署了“泛北合作”會談紀要。

          共識源于共需,實踐深化共識

          劉奇葆于今年5月率廣西代表團出訪東盟的實踐,就是有力證明。所到之處,越南、印尼、菲律賓、馬來西亞、新加坡等國領導人,均表示支持推進“泛北合作”,并建立跨國專家小組等合作機制,支持將中國—東盟貿易投資促進有關機構設在南寧。

          經濟合作成果是形成共識的重要表現。本次出訪,廣西與東盟國家達成各類合作合同或協議、意向218項,項目總金額超過68億美元。其中,合同項目65個,合同總金額達18.26億美元。

          在今年7月舉行的泛北合作論壇上,東盟秘書處表示要推動各方建立跨國專家小組;亞行表示將泛北部灣區域作為重點區域,支持推進交通和基礎設施建設項目。

          合作推進,速度之快令人矚目

          “泛北合作”概念從提出到形成共識,再從共識到實踐,不過短短一年時間。這讓一些國際問題專家驚嘆:這種發展實在太快了!須知,國際合作通常從概念到共識,也需磨合5至6年啊。

          目前,新加坡港,馬來西亞巴生港,印尼雅加達港、泗水港,越南峴港、胡志明港等主要港口都表示愿共同構建區域港口服務網絡,并在即將召開的“中國—東盟港口與發展合作論壇”上進行深入探討;在公路方面,越南與廣西已著手推動修建友誼關—河內、東興—河內兩條高速公路。

          此外,中越雙方都支持中越邊境經濟合作區建設。航空合作、海上旅游、產業投資等也在加緊推進。作為“泛北合作”重要基點的廣西北部灣經濟區的開發建設,也明顯加快。

          區域合作呼喚資源整合。廣西沿海港口“三分天下”的局面已成歷史,一個組合起來正加快建設的億噸級現代化組合港已依稀可見。現在,廣西鐵路網正進行全面改造,將成為中國通往中南半島的重要樞紐。南寧機場也將建成面向東盟的國際航空樞紐。一批大項目,已接踵進入廣西。

          在泛北論壇上,一著名企業家呼吁:“有遠見的企業不應該錯過北部灣開發帶來的機遇”。海關的統計顯示:廣西與泛北部灣經濟區外貿進出口總值繼2006年突破17.4億美元、大幅增長49.1%后,今年前3季度的進出口總值已超過去年全年,同比增長48%,進出口增速是全國同期與泛北部灣經濟區的1.9倍。

          對“泛北合作”這篇大文章來說,這只是序曲,還不是高潮。不過,這必定是此間歷史上極為動人的序曲! (李紅梅)


        編輯:邱觀史】
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